Képviselőházi napló, 1872. II. kötet • 1872. november 4–december 23.

Ülésnapok - 1872-57

57. országos ülés december 18. 1872. 353 akkori igazságügyminister, kit most ezen ház Elnök: székében van szerencsénk tisztelni, ki tehát mind akkor, mind mostani állásánál fogva bizonyára elegendő tekintélyt nyújt, legalább a többségre nézve, hogy szavai hitelesek legyenek. Ezek az ő szavai: „A pénzügyi szabályok nagy terjedelmű és oly chaoticus egészet képeznek, hogy abban mindenki el nem tud igazodni. Én arról nem tehetek, hogy az ugy van, nekem acceptálnom kellett a situatiót, amint van." Ő maga tehát annyira rosznak és chaoticusnak tartotta ezen rendeleteket, hogy midőn a törvény elrendelte, hogy a pénzügyi eljárások az ország rendes törvényszékei által intéztessenek, az igazságügyminister szükségesnek tartotta, hogy ezen eljárások ne bízassanak valamennyi, hanem csak egynehány törvényszékre és a törvényjavaslat melletti indokolásában is azt hozta fel, hogy oly nehezek ezen dolgok, miként azokat megtanulni csak igen kevés embernek lehet és mig azokat megtanulja, addig minden más teendőktől el van vonva az illető. És azért kívánta, hogy ezen nagy munkálat megtanulására ne kényszeríttessék az országban valamennyi törvényszék, hanem csak néhány törvényszék. Azt hiszem, hogy ilyen nagy tekintélyek szavaira el méltóztatnak hinni, hogy ezen törvényes szabályokat tudni senkinek sem lehet; és ime ezek azon szabályok, melyeknek további föntartásáról van szó, és ezek azon szabályok, amelyek bármennyire veszélyesek legyenek is : azokat mégis kénytelen a törvényhozás egyideig még elfogadni, és a fölhatalmazást megadni a ministernek, hogy ezen szabályokat alkalmaztathassa. De midőn a mai helyzettel szemben tenni a törvényhozás kényszerülve van: azt hiszem, kötelessége a törvényhozásnak gondoskodni arról, hogy valaháar e szabályok tömkelegétől az ország megszabaduljon. Ennélfogva határozati javaslatot kívánok tenni arra nézve, hogy bizonyos meghatározott idő alatt az illető ministerek adjanak be törvényjavaslatot, melyben mindezen szabályok, ugy azok anyagi, mint alaki részét illetőleg oly világosan, oly érthető egyszerű szerkezetben adassanak elő, hogy az ország egyszerű adófizetői is megérthessék, hogy ezen törvény által el lehessen érni azt, mit az igazságügyminister ur is kivan, hogy ugy az állam, mint az egyes adófizetők érdekei megóvassanak. Lesz szerencsém a határozati javaslatot felolvasni. ('Ralijuk!) Határozati javaslat a 87. sz. törvényjavaslathoz! A pénz- és igazságügyministerek utasíttassanak, hogy 1873. évi juliushó első napjáig nyújtsanak be törvényjavaslatot, melyben a pénzügyi igazgatásra vonatkozó ugy anyagi, mint alaki szabályok, könnyen érthető, oly világos szerkezetben állíttassanak össze, hogy azokat az egyszerű adózó polgár is felfoghassa, s ez utón alkalmasakká lehessenek arra, hogy áltaJok egyrészről az állam az adózásra kötelezettek XÉPY. H. NAPLÓ. 18|. II. KÖTET. visszaélései és kihágásai ellen, másrészről az adózásra kötelezettek a pénzügyi közegeknek jogtalan és helytelen határozatai, intézkedései és eljárásai ellen megóvhatok legyenek. Tisztelt ház! Azt hiszem igen kevés az, a mit kívánok, hiszen már maga a tisztelt pénzügyminister ur, midőn a múlt évben e pénzügyi szabályok ideiglenes alkalmazásai Horvát-Szlavon országokban fentartatni kívánta: ugy tetszik a törvényjavaslathoz mellékelt indokolásában kimondotta, hogy ő alkalmas pénzügyi közegek által a pénzügyi dolgokra vonatkozó büntető törvénykönyvet elkészíttette. Tovább megyek. Az akkori igazságügyminister, Bittó István ur akkor, midőn az alsó pénzügyi törvényszékek felbontását indítványozta, és csak a feltörvényszék meghagyását kívánta: törvényjavaslatának indokolásában kijelentette, sőt később a tőrvényjavaslat tárgyalásánál a házban is kimondotta, hogy készen van a törvényjavaslat, melyben azon pénzügyi szabályok ugy alaki mint anyagi része összeszerkesztve van. íme, midőn ezen előzmények után csak annyit kívánok, hogy a tisztelt ministerium 1873. Julius elsőig adja be az illető törvényjavaslatot azért, hogy még azon évben valóságos törvénynyé is válhassak : akkor, — azt hiszem, — nagyon keveset kívánok; csak annyit, amennyire az illető ministerek az előkészületet megtették. Mielőtt beszédemet bevégezném, csak azon csodálkozásomat fejezem kunért nem adták be az illető ministerek a kész törvényjavaslatokat; másodszor csodálkozásomat fejezem ki különösen, hogy a t. igazságügyminister, ki a minap oly ékes szavakban adott kifejezést annak, hogy a bíróságok függetlensége minden tekintetben megóvandó, hogyan engedheti meg azt, hogy ezen, az ország egyik legfőbb fenhatóságát képviselő biróság oly rendeletek, szabályok alapján járjon el, melyek minden nap rendeletek utján módosulást szenvedhetnek, vagy szenvednek is. Továbbá csodálkozom azon, hogy az illető pénzügyminister ur miért nem akarja az ország pénzügyi administratióját kibontani azon chaoticus állapotból, s miért nem kívánja mindezeket egészen világosságba helyezni? Hiszen tisztelt képviselőház! a népnek adózó százezeréi és milliói nagyon kevéssé ismerik és tudják felfogni ós megmérni annak fontosságát, hogy az adók itt szavaztatnak meg: de igenis érzik súlyát annak, hogy az adók a Bach és Schmerling korszak óta nem kevesbedtek, de súlyosbodtak; és az sem vigasztaló reájuk nézve, hogy nem cseh financz teszi a törvénytelenséget, hanem azok is, a kik magokat — az alsó pénzügyi közegek helyzetében is — nagyságoltatják. E téren minden mulasztás több mint hiba : politikai bün ; mert nem csak országos szempontból, hanem még az uralkodó pártnak szempontjából is 45