Képviselőházi napló, 1872. II. kötet • 1872. november 4–december 23.
Ülésnapok - 1872-44
44. országos ülés november 30. 1872. 163 egyes szakaszok, nevezetesen a 62., 98., 99. §§., melyekben határozottan ki vannak jelölve azon tárgyak, melyek a közgyűlésen lévén tárgyalandók, 8 nappal előbb kihirdetendők. Ha tehát elfogadni méltóztatnak a képviselő ur módosítását: kérem a t. házat méltóztassék e §-ban kimondani, hogy az illető §§-ban foglalt tárgyak kivételével. Molnár György a különvélemény előadója : T. ház ! Én nem fogadhatom el Tavaszy képviselő ur módositványát. Hiszen a dolog természete hozza magával, hogy akár hányszor fog rendkiviili közgyűlésnek szüksége felmerülni ; de azt megállapítani, hogy minden nagyfontosságú közgyűlés tárgyai csak 24 órával előbb hirdettessenek ki, lehetetlen, mert a közgyűlés leendő tagjainak tudniok kell, melyek legyenek azon tárgyak, melyek a közgyűlésen előfordulnak és nagyobb fontosságú tárgyakra mindenesetre elő kell készülni ök, 24 óra alatt pedig előkészülni lehetetlen. Azonban igen óhajtanék a §-ra nézve egy módosítást; nevezetesen ahelyett: „ha a polgármester szükségesnek látja" tétessék : „ha a polgármester, vagy a tanács többsége* stb. rendkívüli közgyűlésnek szükségét látná: akkor is tartathassák rendkívüli közgyűlés." (Marad a szerkessetS) Elnök s Kívánja a t. ház a központi bizottság szövegét megtartani ? (Megtartjuk!) Tehát marad a szerkezet. Wächter Frigyes jegyző (olvassa az 58-ik §-í.) Elnök: Ezen §-ra nézve a második osztály előadójának különvéleménye van. Molnár György a különvélemény előadója l T. ház! Ezen §. g) pontjára nézve lényeges módosítása van a második osztálynak. Azonban ennek tárgyalását is czélszerü lenne akkorra halasztani, midőn a következő fejezetről lesz szó ; ennélfogva kérem ezen §-t függőben hagyatni. Gullner Gyula: T. ház! Ha ezen 58. §-nak g) pontja egészben függőben hagyatik, akkor azon módositványt, melyet ezen §-hoz benyújtani szándékom van. akkorra halasztanám: ha azonban a külön vélemény pusztán a polgármesteri institutióra nézve tartatnék függőben: ez esetben kénytelen volnék módositványomat most e szakasznál előadni. (Halljuk!) Az 58-ik szakasz g) pontja a közgyűlés hatáskörét sorolja elő; de az én véleményem szerint a közgyűlés hatásköréből egy igen lényeges rész kimaradt. Ugyanis ezen gj pont azt mondja a közgyűlés hatásköréhez tartozik: a főpolgármester — vagy ha a különvélemény szerint állana, a polgármester által felfügesztett tisztviselők helyettesítése felett határozni; de akkor egyátalában nincs intézkedve az iránt, hogy a közgyűlés alatt üresedésbe jött tisztviselői állomások ki által és mi módon helyettesitendők. Én tehát ezen szakasznál azon módositványt bátorkodom megtenni, hogy fejeztessék ki világosan, hogy a közgyűlés hatásköréhez tartozik a közgyűlés folyama alatt üresedésbe jött tisztviselő állomások helyettesítés utján betöltése. Bátor leszek okaimat röviden előadni. Méltóztatnak látni, hogy e szakaszban maga a központi bizottság által előterjesztett szerkezetben is az foglaltatik, hogy .időközben a főpolgármester által történt helyettesítések feletti intézkedés.* Igaz. hogy az .intézkedés" sző igen ruganyos; de azt hiszem, hogy nem lehet mást alatta érteni mint azt, hogy az időközben történt helyettesítések a közgyűlés által vagy helybenhagyatnak, vagy nem. Ha a közgyűlés nem hagyná helyben: ismét üresedés állna be, és sem a municipális 1870. XLII. törvényben, sem itt, gondoskodás nincs, hogy mi történik akkor. E szerint beállhat, hogy az egyik közgyűlés nem hagyja helyben a főpolgármesterileg történt helyettesitést, akkor újra helyettesítés történik a főpolgármester által s ezen helyettesitett a legközelebbi közgyűlésig működik, mert a törvény szerint a közgyűlés ha akarja, nem hagyja helyben. Azt hiszem, hogy midőn az illető törvényhatóságot képviselő bizottság együtt ül, mely a törvény szerint az önkormányzatot az illető törvényhatóság nevében gyakorolja: akkor igen helyén van az, hogy a közgyűlés folyama alatt történt üresedések helyettesítését eszközölje azon testület, mely az önkormányzat vezetésére hivatva van, és csak az időközben történt üresedések helyettesítése, tartassák fon akár a főpolgármesternek, ha ezen institutiót méltóztatnak elfogadni, akár a különvélemény szerint a polgármesternek. Ez annyiban lényeges. mert a mint érinteni szerencsém, volt, az administratio fönakadását idézheti elő, ha a közgyűlés a helyettesitést jóvá nem hagyja, s mást maga részéről nem helyettesíthet. E szakaszra tehát bátor volnék azon módositványt beadni, hogy a g). pontba tétetnék : „a. közgyűlés folyama alatt üresedésbe jött állomásoknak helyettesítés utjáni betöltése* stb. Szapáry Gyula gr. előadó s A különvéleménynek több pontja az 56, 69, 70. 71. stb. §§-ra vonatkozólag átalában azon kérdés eldöntésétől függ, mely a főpolgármester választására vonatkozik : ennélfogva én azt hiszem, hogy azokat fölösleges egyenkint tárgyalás alá venni, mig a főpolgármesterre vonatkozólag nem döntött a ház. Azt vagyok bátor tehát indítványozni a t. háznak, hogy valamint a bizottság alakítására nézve történt, ugy járjunk el itt is. Midőn t. i. a ház a bizottság alakítására nézve intézkedett, ezzel eldöntötte egyszersmind a törvény azon szakaszait, melyek azzal összefüggésben voltak. Ne méltóztassék tehát a főpolgármesteri hivatalra vonatkozó intézkedésekbe bocsátkozni, s az 58. 21 *
