Képviselőházi napló, 1869. XVIII. kötet • 1871. november 22–deczember 9.

Ülésnapok - 1869-396

264 81)6. országos ülés decstember 6. 1871. archia másik államának belügyeibe. De ne téveszszük szem elől, hogy ez nemcsak a minisztériumnak nem feladata : hanem nem feladata az országgyűlésnek sem. (Élénk helyeslés.) A magyar országgyűlést sem illeti meg, hogy szemben a monarchia másik államában támadt alkotmány-viszályokkal, azon országoknak akár egyike, akár másik a mellett pártállást foglaljon, miként ezt az indítvány teszi. (Helyeslés.) Ezt követeli a personal-unio, ezt követeli azon politikai tekintet, hogy a monarchia másik állama necsak egyik országának, hanem másik országának se adassék ürügy és alkalom arra, hogy alkalmilag ő is viszont pártállást foglaljon hazánk belügyeivel szemben. (Helyeslés.) Azon eljárást, mely Horvátországra nézve az országgyűlésnek ismételt elnapolása által követtetett: részemről is kárhoztatom; de azt, hogy e miatt a magyar országgyűlés alkotmányellenes állásban legyen: az unió törvény erejénél fogva, el nem ismerhetem. (Helyeslés.) Átmegyek már most arra, hogy azokról szóljak, a mik közelebbről vonatkoznak a költvet és tárgyalására. (Halljuk!) Az állam-háztartásköltségei, t. ház, megállapítás és fedezet nélkül nem hagyathatnak, nemcsak azért, mert a közigazgatás rendes menetét megakasztani nem lehet, hanem azért is, mert hazánknak számos és pedig magánjogérvényü, szerződésszerű kötelezettségei, és mi tagadás benne, terhes adósságai vannak. Ezen szerződésszerű kötelességek teljesítéséről, ezen adóságoknak és járulékaiknak pontos fizetéséről gondoskodnunk kell, s e részben a gondoskodás csak a költségvetés részletes tárgyalásánál történhetik meg. Ha tehát a ház a költségvetést részletes tárgyalásul el nem fogadná; akkor ez — ha nem is a ház szándéka szerint — de következményeiben annyit jelentene, mintha mi nemcsak beiigazgatásunk rendes menetének fönntartására a szükséges költségekről: hanem még felvállalt kötelezettségeink teljesítéséről, adósságaink fizetéséről sem akarnánk gondoskodni. Nem hiszem, hogy legyen e hazában valaki, ki ezt akarhatná; de arról meg vagyok győződve, hogy egy ily szándéknak nyilvánítása maga is elégséges volna arra, hogy tökéletesen tönkre tegye állami hitelünket. (Helyeslés.) A költségvetés részletes tárgyalása nehéz, hosszas időt kivánó munka; folytattunk már költségvetési tárgyalásokat hetekig, folytattunk hónapokig, rövid a mostani költségvetés tárgyalása sem lesz. Ezen nehéz munkának teljesítését a törvény tette kötelességünkké ; e munka teljesítése alól magunkat ki nem vonhatjuk, sőt ha a törvény intentióit teljesíteni akarjuk: arra kell törekednünk, hogy az illető évnek költségvetése, — ha lehet, — az előző évben vagy legalább az illetőnek elején tökéletesen készen legyen. Ha t. barátaim indítványa nem akarna más lenni, mint eredményre különben sem számitd demonstratió: komoly tárgyalásra nem lenne érdemes. De én tökéletesen felteszem barátaimról, hogy ők ez indítványukat oly komoly szándékkal adták be, hogy annak a ház általi elfogadását eszközöljék, és hogy ezen elfogadás megszülje azon következményt, melyet az ily indítvány elfogadásának, a parlamenti rendszer szerint okvetlenül szülni kell. Helyén van tehát, hogy vizsgáljuk meg, mi eredménye lenne annak, ha a beadott indítvány a ház által elfogadtatnék. (Halliuk!) A költségvetés tárgyalásának megtagadása folytán a minisztérium leköszön. Ez nem nagy baj. (Bal felől helyeslés.) Uj minisztérium neveztetik ki; hogy épen három nap alatt kineveztethetik-e, mint Simonyi Ernő barátom emiitette: ezt nem merem állítani; de előbb-utóbb, rövidebb vagy hosszabb idő alatt az uj minisztérium ki fog neveztetni. Úgyde ezen uj minisztérium nem teheti magáévá azon költségvetést, melyet nem maga készített, s melyet ezenfölül még a ház is viszszavetett: uj költségvetést pedig ildomosán rövid idő alatt nem készíthet. Mi maradna tehát egyéb hátra, mint az: hogy az uj minisztérium fölhatalmaztassék arra, hogy a jövő év legalább igen nagy részében költségvetés nélkül indemnyti mellett, és igy teljhatalommal kezelje az ország pénzügyeit. Ez pedig épen az, a mi a parlameotális rendszerrel homlokegyenest ellenkezik. Egészen másképen áll a dolog, ha valamely más alkalommal, például a költségvetési tőrvény tárgyalásánál hozatik be és fogadtatik el a bizalmatlansági indítvány; mert a költségvetés részletes tárgyalása, a költségvetésnek részletes megállapítása még nem hatalmazza fel a minisztériumot arra, hogy az előirányzott kiadásokat megtegye, hogy az ily kiadások fedezésére szükséges közjövedelmeket felszedje. E jogot a minisztériumnak csak a költségvetési törvény, az angol apropriations bilinek megfelelő költségvetési törvény egyik záradéka adja meg. Ez hatalmazza fel a minisztériumot arra, hogy felszedhesse a törvény által kijelölt közjövedelmeket és számadás mellett fordíthassa a törvény által kijelölt czélokra. Ha ily alkalommal hozatik be a házba ily bizalmatlansági nyilatkozat, és az elfogadtatik: a minisztérium ez alkalomból is le fog köszönni és helyébe más