Képviselőházi napló, 1869. VII. kötet • 1870. márczius 10–ápril 7.

Ülésnapok - 1869-158

158. országos Ülés ápril í. 1870. Í325 folytán előbbi szövegezésében hagyta meg. Következik a többi módosítások tárgyalása. Királyi Pál előadó: A 7-ik g-ra a főrendi ház semmi észrevételt nem tesz. A 8-ik §. első sorában, hol a képviselőház szerkezete igy szól: „az államszámvevőszék elnöke egész életére neveztetik ki" a főrendiház e két szót: „egész életére," kihagyta s helyébe az: „életfogytiglan" szót tette. Ez incorreet kifejezés, azért a bizottság az eiébbi szerkezetet ajánlja. (Helyeslés.) Elnök: Tehát marad a régi szövegezés. Királyi Pál előadó: A 9-ik §-ban a főrendiház, miután az államszámvevőszék elnöke a miniszterekkel egy rangba helyeztetik, és igy nézete szerint vétség esetében, ha t. i. felelősségre vonatik, ugyanazon eljárás lenne irányában követendő, a mint azt az 1848-ki III. t. ez. 4-ik §-a elrendeli, az „országgyűlésnek" szó kihagyását indítványozza. A képviselőház szövegezése ugyanis igy szól: „Az államszámvevőszék elnöke az országgyűlésnek felelős minden mulasztásért." A főrendiház javaslata szerint pedig igy lenne: „Az államszámvevőszék elnöke felelős minden mulasztásért." A központi bizottság a felsőház javaslatát ajánlja. (Helyeslés.) Elnök : A kérdést tartozom föltenni. Elfogadja a t. ház a központi bizottság véleményét? A kik elfogadják méltóztassanak fölállni. (Megtörténik.) Most méltóztassanak tölállni azok, kik nem fogadják el! (Megtörténik.) A többség elfogadja. (Zaj, a képviselők járkálnak.) Kérem a képviselő urakat, méltóztassanak csendben lenni, különben kénytelen leszek a szabályok értelmében névszerint is megszólítani. Ez nem jog, ez kötelesség. (Hrabár Manó mozog.) Hrabár Manó képviselő ur, kérem legyen csendesen. (Derültség és éljenzés a bal oldalon). Királyi Pál előadó; A 10-ík §-ot változatlanul elfogadta a főrendiház. A 11 -ik íjban a főrendiház egy kihagyást hoz indítványba. és ezt következőleg indokolja: (olvassa a főrendiház indokolását:) „ Miután nem indokolt, hogy a számvevőszék alárendelt tagjai ellenében esetleg szükséges törvényes eljárás iránt külön, és a más államhatóságok tisztviselői irányában gyakorlatban levő eljárástól eltérő intézkedés történjék ; de különben is a bírói felelősségről szóló törvény még csak javaslati állapotban van, arra hivatkozás nem történhetik." Horváth Sándor: T. ház! A központi bizottság kisebbsége, illetőleg a 8-ik osztály a 11 §-hoz külön véleményt adott be. A főrendiház ugyanis végkép kihagyatni kívánja e §-t, mely az államszámvevőszék főszámtanáesosai és tanácsosai ellen esetleg szükséges büntető és fegyelmi eljárást állapítja meg. Hogy miért törli ki a főrendiház tulajdonképen ezen szakaszt, és hogy miért tartja helyesebbnek, hogy ugyanazon eljárás követtessék az államszámvevőszék főszámtanáesosai és tanácsosai irányában, mint egyébb államhatósági tisztviselők ellen, arra nézve tulajdonképen serami indokot sem mond a főrendiház hozzánk küldött jegyzőkönyve: mert az az indok magában véve, hogy ezen §-nak 5. 6. 7. pontjában oly törvényre történik hivatkozás, mely még szentesítve nincs, nem indokolja ezen §. kihagyását; különben is ezen hiányon könnyen lehet segíteni azon módosítás által, mely a kisebbségi külön véleményben van.ugyanis a 11 §nak ezen szavai, „a fegyelmi törvény 35-ik §-ban megállapított fegyelmi bíróság fog Ítélni," kimaradván, a kisebbség javaslata szerint ez jönne helyette: „és azon bíróság fog ítélni, mely a királyi táblák elnökei, alelnökei fölött gyakorolja a fegyelmi hatóságot," ugy, hogy a 11 §. igy hangzanék egészben: „Az államszámvevőszék főszámtanácsosa, tanácsosai fölött az államszámvevőszék elnökének megkeresése folytán, az illető közvádló által indítandó közkereset mellett, a vád minőségéhez képest az illetékes büntető, fegyelmi esetekben pedig azon bíróság fog ítélni, mely a királyi táblák elnökei, alelnökei fölött gyakorolja a fegyelmi hatóságot." (Helyeslés bal felől) T. ház! A 8-ik osztály azon erős meggyőződésben van, hogy sokkal függetlenebbek lesznek az államszámvevőszék főszámtanácsosa s tanácsosai, hogyha törvényes eljárás követtetik irányukban, mint ha egyedül főnökük, illetőleg az államszámvevőszék elnökének kegyétől, kedvezésétől, vagy annak szeszélyétől függnének: igy érezni fogják, hogy ők is felelősek, nemcsak az államszámvevőszók elnöke és tudni fogják, hogy sorsukról nem önkény, nem kegy, hanem a törvény rendelkezik, igy egy részről is miután önállók lesznek, hallgatólag mintegy ellenőrizni fogják az elnököt, más részről az elnök sokkal könynyebben és jobban támaszkodik rajok, mint önálló független férfiakra, kik a törvénytől függnek. T. ház! Ne teremtsünk az államszámvevoszókből oly gépet, melynek működésében egyedül az elnök legyen az öntudatos és önérzettel biró lény, hanem alkossunk abból inkább oly organikus intézményt, melynek miuden tagja egy egészet képez. Ennélfogva fölkérem a t. házat, hogy a 17. §-t a központi bizottság kisebbségének véleménye szerint méltóztassék elfogadni. (Helyeslés.) Királyi Pál a központi bizottság előadója: T. ház! A nyolezadik osztály külön véleményét, mely a főrendek által kiha-