Képviselőházi napló, 1869. III. kötet • 1869. oktober 16–december 2.,

Ülésnapok - 1869-77

426 77- országos Ülés november 30. 1869. mult három évi országgyűlés elé számadásának bemutatása előtt beterjesztette 420. szám alatt a magy. kir. főszámvevőszék felállításáról ós hatásköréről törvényjavaslatát, melynek 19-ik §-ában azt irta : „A főszám vevőszék 1869. évi január hó 1-ső napján kezdi meg működését." íme, itt van akkori törvényjavaslata, tessék megnézni. Mielőtt 1868-iki zárszámadását közelebb bemutatta, ama törvényjavaslatot kellé vala előre bocsátania, s ekkor következetes lett volna a kormány és saját maga előbbeni meggyőződésével s a most másképen magyarázott törvényekkel. Abban hagyván a mult országgyűlésre beterjesztett törvényjavaslatát pénzügyminiszter ur, ezen országgyűlés egyetértőleg a kormánynyal, a házszabályok 111 -ik §-ához képest egy 15 tagból álló pénzügyi bizottságot választott. S a mint tisztelt pénzügyminister ur most ez ülésszak alatt beterjesztette 1868. évi zárszámadását, ugyancsak beleegyezett a ház ama határozatába, miszerint az tüzetes tanulmányozás és véleményes jelentés készítése végett a 111. §. értelmében a pénzügyi bizottsághoz utasíttatott. Az állandó pénzügyi bizottság 1869. nov. 12-ről 110. sz. a. azt jelenti az 1868-ik évi zárszámadásra nézve, hogy egy parlamenti bizottság nem vizsgálhatja meg ama sok egybevetést, hosszú időt, utánszámitásokat kívánó számadást, hanem ugy véli, hogy az államszámadás állandó megvizsgálásának egy főszámvevőszék felállítása felel meg, mely első fokban megtévén vizsgálatát, terjeszsze aztán a pénzügyi bizottsághoz, s ez juttassa az országgyűlés elé. Ezen állandó pénzügyi bizottság kisebbségének tagjai Zsedényi Ede, Gíezy Kálmán és Szontagh Pál (csanádi) urak még azt is jelentik, hogy az 1868-ki számadás, az 1867-ki nélkül nem is vizsgálható meg, ilyen rendszeres zárszámadás pedig bemutatva nincs, tehát határozatilag kéri utasíttatni pénzügyminiszter urat 1867-ik esztendei rendszeres zárszámadásának bemutatására. így levén a dolog, nincs itten sem egyik, sem másik határozati javaslat feletti vitatkozásnak következetesen helye addig, míg a tisztelt országgyűlés, a kormány befolyásával megválasztott állaudó pénzügyi bizottság előttünk fekvő jelentései felett nem határoz. És midőn ezen közbizodalommal választott országos pénzügyi bizottság azt véleményezi és jelenti, hogy az államszámadások egyedül állami főszámvevő szék által vizsgáltathatnak meg rendszeresen, s annak 3 tagja világosan kiemeli, hogy az 1867-iki számadás nélkül az 1868-iki meg sem vizsgálható, s az még rendesen bemutatva nincs: lehetlen itt a pénzügyi bizottságnak, és magának a háznak eompromittálása nélkül mást határozni, mint azt, hogy a pénzügyi bizottság véleményes jelentése elfogadtatik, helyben hagyatik. Pénzügyminiszter uraz 1867-ikóvi zárszámadásának rendes alakban bemutatására utasittatik. Mert a pénzügyminiszter ur saját maga érdeke melletti, s előbbeni törvényjavaslatával ellenkező állításai ellenében, az egész pénzügyi bizottság, és a kisebbségnek senki által meg nem czáfolt jelentése fekszik előttünk. Mi, mint országgyűlés nem vizsgáltuk behatóan sem az 1868-iki zárszámadást, sem azon csomagot, melyet pénzügyminiszter ur 1867-iki számadásnak állit, de a pénzügyi bizottság kereken tagadja : tehát hinnünk kell saját pénzügyi bizottságunknak, s annak és önmagunknak eompromittálása nélkül nem lehet Justh József ur héttagú bizottságát elfogadnunk: mert annak az állandó pénzügyi bizottság hivatalos és senki által meg nem czáfolt jelentése szerint nem is volna mit megvizsgálnia. Nincs más következetesség előttünk, a pénzügyi bizottság jelentésének helyben hagyása és elfogadása után, mint Ghyczy Kálmán határozati javaslatát magunkóvá tenni, s a pénzügyi bizottságot a hozzá utasított államföszámvevőszég felállítása és hatásköre iránti törvényjavaslat tárgyalására s jelentésének beterjesztésére utasítani. Es minthogy már ez évben még akkor sem lehet gyökeresen átvizsgálni az 1867-ki és 1868-ki számadásokat, ha az 1867-ki is beadatnék : a jövő évi bevételi ós kiadási előirányzatot eddigi módon állapítsa meg a tisztelt ház. Én tehát a pénzügyi bizottság jelentéseit és azok után Ghyczy Kálmán ur határozati javaslatát, mint egyedül következetest, elfogadom. (Helyeslés a hal oldalon.) Tóth Vilmos ; A tárgyalás alatt levő bizottsági véleményes jelentés és a két határozati javaslat beadói között a szóban forgó ügy lényegének eardinalis részére nézve egyetértés van. Mindnyájan kimondják, hogy a pénzügyminiszter által beadott zárszámadások rendszeresen megvizsgálandók; mindnyájan határozottan kimondják, hogy ezen rendszeres megvizsgálás egy szakértőkből alakítandó számvevőszék által eszközlendő ós épen ezért mindnyájan ezen számvevőszék fölállításának szükségességét elismerve, annak létrehozását erélyesen sürgetik. Az eltérés, és nézetem szerint lényeges eltérés az, hogy, mig az igen t. barátom Justh József által beadott határozati javaslat a mondott elveken kivül egy határozott positiv törvényre támaszkodik, addig a bizottság kisebbsé-