Képviselőházi napló, 1869. II. kötet • 1869. junius 15–julius 15.

Ülésnapok - 1869-34

34. országos ülés június 23. 1869. 6fl az, melyet a külföld saját érdekeltségénél, rokonságánál fogva első sorban siet felkutatni, megismerni, tanulmányozni, ennélfogva igen természetes, hogy életrevalóságunkat, benső erkölcsi értékünket, majdnem kizárólag azon kedvező vagy kedvezőtlen adatokból itéli meg, melyekkel e téren találkozik. (Ugy van!) A kormány tehát nem vélt hibát elkövetni akkor, midőn a teendők halmazából legelsőbben is ez ügyet karolta fel, mint mely, ugy szólván, nemzetközi jelleggel bir, és mind anyagi, mind pedig erkölcsi érdekeinkkel összefüggésben áll. A mi magokat azon törvényjavaslatokat illeti, melyek eddig a ház asztalára letéve vannak, és melyek a szándékba vett reform-munkálatoknak csak alapelveit foglalják magukban, csak a reform kiindulási pontját és irányát jelölik. E törvényjavaslatokat önök sokkal hosszabban és tüzetesebben tanulmányozták az osztályokban, hogy sem szükségesnek tarthatnám tartalmuk részletes indokolásával most önök türelmét fárasztani. A reform első fő feltétele: a létező bajokat felismerni és kikutatni forrásaikat, csak azután lehet a bajt, okainak elhárítása által, orvosolni. Nekem a bajokat nem kellett kutatnom, fájdalom, éreztük, és érezzük azokat mindnyájan, és igy első kérdésül azt tűztem ki magam elé: vajon hol rejlenek a létező bajok forrásai? És azon eredményre jöttem, hogy a bajok oka mindenek felett az első bíróságaink szervezetlenségében és különösen egyes birák túlhalmozottságában fekszik; fekszik abban, hogy a közigazgatás és igazságszolgáltatás különnemű teendői egy és ugyanazon kézben összpontosulnak, mi a különböző ismeretek megszerzését az egyénre nézve nagyon nehezíté, mindkét nemű teendőknek bű, gyors és pontos végrehajtása pedig majdnem fisikai lehetetlenséggé teszik. (Ugy van !) A bajok oka fekszik továbbá abban, hogy az eddigi választási rendszer mellett a birói qualificatióra, a minek pedig egyedül szabad irányadónak lenni a birói állomások betöltésénél, ugy szólván, semmi tekintet nincs. (Ügy van! jobb felöl.) Abban, hogy az eddigi választási rendszer egy a jogtudomány színvonalán álló birói kar képzésére nem volt kedvező, komoly férfiaknak nem nyújtván semmi ösztönt a hosszas tanulmányt igénylő ismeretek megszerzésére oly pályára, mely a pártok ingatag szeszélyétől függ. (Igaz! jobb felől.) Fekszik továbbá a baj oka abban, hogy bíróságaink nem voltak függetlenek, és különösen nem voltak függetlenek lefelé épen azok irányában, a kik felett Ítélni hivatva voltak. Fekszik abban, hogy a biró részint a kellő ismeretek hiánya, részint pedig állásának ingatagsága miatt, és mert legtöbbször épen állásának megmentése végett, a pártok nem mindig tisztult érdekeivel és cselszövényeivel volt kénytelen alkura lépni: nem birt azon tekintély ly el, a mely a törvény magasztos őrét megilleti. (Igaz!) És végre találtam a bajok okát abban, hogy a biró visszaélései ellen eddigi törvényeink vagy épen semmi, vagy csak nagyon hiányos védelemről és orvoslatról gondoskodtak. Törvényjavaslataim sorsa már most attól függ, hogy vajon az én nézeteim, a bajok ezen okaira nézve, találkoznak-e az önök meggyőződésével 1 (Felkiáltások jobb felől: Igen! bal felől: Nem !) Ha igen: akkor lehetetlen önöknek nem helyeselniük azon intézkedéseket, melyek ezen bajok elhárítására javaslatba hozattak: (De nem valamennyit! bal felöl.) hogy mindenekelőtt a közigazgatás elkülönittessék az igazságszolgáltatástól; (Helyeslés) ; hogy a biró eltiltassék minden oly functiótól, minden oly működéstől, a mely őt nehéz és magasztos hivatásának teljesítésében gátolhatná (Helyeslés); hogy a birói qualificatiók szigorú és szabatos megállapítása mellett, birói állomások csak oly egyénekkel legyenek betölthetők, kik azokra mind jellem, mind képzettség tekintetében teljesen alkalmasak (Helyeslés); hogy teljesen biztosittassék a biró függetlensége, (Helyeslés) először fölfelé a hatalom irányában, (Elénk helyeslés bal felől) kimondatván, hogy a bírót a törvényben meghatározott eseteken kívül, sem elmozdítani, sem áthelyezni, sem nyugalomba tenni, sem pedig a maga akarata ellenére, előléptetni nem lehet ; (Helyeslés bal felől) de biztosittassék a biró függetlensége egyszersmind lefelé is, (De mindenekelőtt fölfelé! bal felől) azok irányában, kik felett ítéletet mond (Úgy van! jobb felől) ; hogy a biró azon roppant hatalmat, melyet mind egyesek, mind a hatalom felett gyakorolni hivatva van, magának az államnak megbízásából vegye át... (Helyeslés jobb felől. Felkiáltások bal felől: Ez már nem helyes!) Ivánka Imre : Az állam, de nem a kormány megbízásából. Horvát Boldizsár igazságügyminiszter:... hogy a biró, mint a törvény és a társadalmi rend őre, a tekintélynek és az elfogulatlanságnak oly magaslatára emeltessék, hová a párt és egyéb szenvedélyek hullámai egykönynyen fel nem csaphatnak (Zaj bal felől); hogy a birói állomás ilyetén felemelése és biztosítása által sikerüljön az ország legneme-