Képviselőházi napló, 1865. VII. kötet • 1868. marczius 11–junius 16.

Ülésnapok - 1865-240

CCXL. ORSZÁGOSÜLÉS (Június 16. lcso'8.) 883 latok az osztályok által tárgy altattak. Kívánnám tehát, hogy valamennyi törvényjavaslat olvastatnék fél, és valamennyire vonatkozólag olvastatnék fel a központi bizottság jelentése, s azután első kérdésnek tűzetnék ki az, vajon a bemutatott törvényjavaslatokat a részletes tárgyalás alapjául elfogadja-e a ház vagy nem ? mely esetben azok, kik hozzá akarnak szólni, kiterjeszkednének nem csak egyre, hanem átalában mindenikre. (Helyeslés.) Zichy Nándor gr.: Tisztelt ház ! Pártolom Nyáry Pál t. képviselőtársam indítványát: mert ezen törvényjavaslatokkal lépünk azon törvényjavaslatok körébe, melyek az adó kérdését átalán érintik, és melyek kisebb-nagyobb mértékben az adóreformra vonatkoznak és azt ke:deményezik. Ezen tárgynak érdeme pedig oly nagy, hogy érdemes, hogy tágabb ajtón lépjünk be, nem pedig egyes kiszakasztott kérdésekkel: mert minden eljárás, mely követendő e részben, megfontolandó, és azután megfontolandó az egyes törvényjavaslatok érdeme. Meglehet, mindkét kérdésben egyetérthetünk a törvényjavaslatok elfogadása értelmében; meglehet, egyikben vagy másikban eltérők lehetnek a nézetek. A tárgy érdeme azonban olyan, hogy érdemes azt előbb átalános szempontból megvitatni. (Helyeslés. Elfogadjuk') Lónyay Menyhért pénzügyminiszter: T. ház! Ámbár azon meggyőződésben vagyok, hogy a mostani átmeneti korszakban átalános pénzügyi elvek feletti vitatkozásra bő tér alig fog nyílni, minthogy a minisztérium által beterjesztett javaslatok a meglevő adórendszerben nem nagy horderejű változtatásokat, csupán bizonyos javításokat terveznek : én tehát átalános uj pénzügyi rendszernek megvitatására elegendő tért nem látok; azonban igen természetesnek találom, ha bárki azon javaslatok összege felett, a melye- i ket bátor voltam előterjeszteni, tehát nem csupán az indirect adókra, hanem a többi adónemekre nézve is, észrevételeit átalános vitában kívánja megtenni. Ezen tért senki elől elzárni nem lehet. Legezélszeriibb lesz tehát, ha Nyáry Pál riszt, képviselő úr kivánata szerint átalános vitát tartunk, és így mindenkinek alkalmat nyújtunk, hogy átalában az egész pénzügyi rendszer felett, a mint az elő van terjesztve, megtehesse észrevételeit és elmondhassa nézeteit. (Helyeslés.) Zsedényi Ede: Nyáry Pál képviselőtársam indítványát ugy fogtam föl, hogy a törvényjavaslatokat egymás után fel kívánja olvastatni. Ez ellen az az észrevételem van, hogy miután a bizottsági jelentés az adórendszerről átalánosságban szól, tehát a t. háznak ez által is alkalom adatott arra

? hogy ha van némely tagnak azokra észrevétele, adja elő; nem szükséges tehát, hogy valamennyi törvényjavaslat felolvastassák ; elég, ha a pénzügyi bizottság jelentése olvastatik fel: abban minden tárgyaltatik, a mi az adórendszernek alapját képezi. Tehát tessék felolvastatni a pénzügyi bizottság jelentését és azután fogjunk az átalános tárgyaláshoz. Halász Boldizsár: T. ház! Én Nyáry képviselő úr indítványát azon módosítással pártolom. hogy szintén feleslegesnek tartom valamennyi törvényjavaslat felolvasását, hanem részemről felolvasottnak kívánom tekinteni. Mert ha valakinek átalános indítványa van. mely valamennyi pénzügyi törvényjavaslatra vonatkozik, nem szükséges azt felolvasni, a mi kinyomatván, köztünk szétosztatott ; sőt a mi engem illet, időkímélés szempontjából még azt is feleslegesnek tartom, a mit Zsedényi képviselőtársam inditványozott: mert hiszen a központi bizottság jelentése is ismeretes előttünk. Felolvasottaknak kívánom tehát tekintetni valamennyi, a pénzügyre vonatkozó törvényjavaslatokat, sőt a központi bizottság jelentését is. Nyáry Pál: Minthogy más stádiumba ment át a kérdés, jogosítva vagyok szólani. Nem ugyan azon tárgyhoz szólok ; de miután Halász képviselőtársam azt állította, hogy midőn törvényeket akarunk alkotni, ne olvastassanak fel a törvényjavaslatok, ezt, ugy hiszem, senki sem fogja helyeselni: mert megvan a törvényjavaslat felolvasásának száma is határozva.- utoljára harmadszor olvastatik akkor, mikor a ház végleg szavaz reá, s így az első felolvasástól sem lehet elállani. A többire nézve nem szólok, mert már egyszer szóltam a kérdéshez, és kétszer nincs megengedve ugyanazon tagnak ugyanazon tárgyban szólani. Csak azt akartam megjegyezni, hogy hibás azon felfogás, hogy midőn a törvényhozó testület törvényt akar alkotni , fölösleges a törvényjavaslatok felolvasása. Ivánka Imre: Megvallom, Halász képviselőtársamtól legkevésbbé vártam volna, hogy a törvényjavaslatokat nem engedi felolvastatni, mert annyiszor olvastatott fel oly dolgokat, melyek inkább elmaradhattak volna. En ragaszkodom ahhoz, hogy a forma szorosan megtartassák, Az indítványra nézve csak azt vagyok bátor megjegyezni, hogy ha ezen átalános vita nem fogja azt kirekeszteni, hogy az egyes törvényjavaslatok felett ismét átalános vita legyen, akkor elfogadom. ElnÖk: Tehát a t. ház megnyugszik abban, hogy a beadott törvényjavaslatok egyenkint felolvastassanak, s miután felolvastattak, az egészre kezdessék meg az átalános vita. Lónyay Menyhért pényügyér: T. ház! A fo'indok, mely a mostani felolvasás mellett felhozathatik, elesik az által, hogy a törvényjavaslatok a részletes vita alkalmával ugy is fel fognak