Képviselőházi napló, 1865. III. kötet • 1866. november 19–1867. marczius 21.
Ülésnapok - 1865-96
XCVI. ORSZÁGOS ÜLÉS. (Marcz. 2. 1867.) 217 nem kell a városokat fölemlíteni. A harmadik szakaszban elmondjuk, hogy a megyéknek ez a joga megvolt, most nincs meg, azt pótolni kell. Aztán igen is, külön a negyedik szakaszban szóljunk a királyi városokról, s mondjuk : „A szab. kir. városoknak azon joga, melyet községi költségeiknek megállapítására, kivetésére és behajtására nézve 1848 előtt gyakoroltak s jelenleg is gyakorolnak, továbbra is fentartatik. Mivel azonban a szab. kir. városoktól, s az első bírósági községektől azon jövedelmi források, melyekbó'1 a törvénykezési költséget fedezték, nagyrészt elvétettek, s jelenleg vissza nem adathatnak, a minisztérium fog gondoskodni, hogy a mennyire az emiitett városok és községek jövedelmei a törvénykezési költségek elviselésére elégtelenek, azok ezen évnek hátralevő' részére a mulhatlanul szükséges segélyezést az állampénztárból kapják meg." Lónyay Menyhért pénzügyminiszter: Méltóztassék megengedni, hogy néhány szóval elmondjam, miképen fogta föl a minisztérium e kérdést. Tagadhatlan, hogy a megyéknek és kerületeknek mindazon költségei, melyeket régibb időkben háziadó utján fedeztek, jelenleg a már kivetett egyenes adókban benfoglaltatnak; ennélfogva azon szempontból indult ki a minisztérium, hogy hiányos és hibás eljárás lenne, ha a megyék visszaállíttatván előbbi jogaik gyakorlatába, azonnal az egyenes adón kívül a, házi adót is kivetnék, mert ez kétszeres terheltetés lenne, annál inkább, miután ezen tiz hónapban már ezen egyenes adókból a házi adó letudható nem lenne : és ezért kért a minisztérium fölhatalmazást arra, hogy ezen tiz hónapra a házi adó kivetése egészen mellőztessék. Igen természetes, hogy a minisztérium osztja azon alkotmányos elvet, melyet a megyék gyakoroltak, hogy saját házi szükségleteikre házi adót vethessenek ki. De itt nem az a kérdés, hanem, hogy az 1868-dik évre meghatározandó államköltségvetésben már ezen költségek, melyek Magyarországban öt milliót meghaladnak, kivettetni nem fognak, s ennélfogva ennyivel az egyenes adók kevesbülni fognak; a királyi városoknak, melyek amaz előnyben nem részesülnek, midőn az 1868-diki budgetben meg fog állapíttatni az egyenes adóösszeg, annyival csekélyebb lesz az 6' terhök, s ennélfogva azon költségek, melyeket a múlt évben tettek, némi tekintetben meg fognak térülni. Tökéletesen osztom azon nézetet, hogy nem méltányos az előbbi kormánynak azon rendelkezése, mely szerint a sz. kir. városok egyenes adókkal úgy megadóztattak, mint a megyék, és azonkívül a törvénykezési költségek is rajok ruháztattak. Ez méltó panaszra adott alkalmat a kir. városoknak; az ó' panaszaik tárgy altattak, és mint tudomásom van, ő fölsége, kihez egyes városok több izben folyaKÉPV. H. NAPLÓ. 186 5 / 7 Dl. modtak, bizonyos összeget, azt hiszem, egy fél milliót, szentelt is segélyezésökre. A minisztérium is azon szempontból indult ki, hogy a városok méltányos igényeit tekintetbe vévén, ezen tiz hónapra megfelelő segélyezéssel fogja őket ellátni. Azt hiszem, ezen korszakban, midőn csak tiz havi quota kivetéséről és beszedéséről van szó, midőn előttünk áll az adóreformnak behozatala, legegyszerűbb volna, méltóztatnának megbízni a minisztérium ezen nyilatkozatában, mely szerint kötelességének fogja ismerni, a szab. kir. városok törvénykezési költségeire nézve ezen év hátralévő részére méltányos kárpótlást adni. Ha ezt ekként méltóztatnak elfogadni, akkor a t. ház meg lehet nyugodva az iránt, hogy ámbár az átmeneti korszak nehézségei közt a teljes osztó igazságot az utolsó határig vinni nem lehet, a minisztérium mindamellett törekedni fog a méltányos és jogos igényeknek mindenütt eleget tenni. (Közhelyeslés.) Vadnay Lajos: T. ház! A városok megnyugtatására szükségesnek tartom, hogy Tisza Kálmán t. képviselő társunk indítványát Deák Ferencz képviselő társunk fogalmazása szerint fogadjuk el. Nem tartom helyesnek, hogy a 3-ík pontban tegyünk emlitést a szab. kir. városokról és az első bírósággal biró községekről, mert ha azok e pontba foglaltatnának, megfosztanék őket autonomiájoktól; hanem igen is kívánom, hogy ezekről külön pontban szóljunk. Megnyugtatásomra szolgált a minisztérium részéről történt azon kijelentés, hogy a szab. kir. városok és a rendezett tanácscsal biró községek segélyeztetni fognak: mert hiszen ezek épen azon terhet viselik, s "ép ugy fizetnek adót a megyei közigazgatási és törvénykezési szükségek fedezésére; szükségesnek tartom tehát a szab. kir. városok és az első bírósággal biró helységek megnyugtatása tekintetéből, hogy ezekről külön pontban szóljunk. Csiky Sándor : T. ház! Azon esetben, ha Tisza Kálmán indítványa ugy, a mint azt megtette, elfogadtatik, semmi észrevételem nincs. Ha el nem fogadtatnék, és a mint értettem, az előttem szóló t. pénzügyminiszter úrnak előadásából, azok tisztán a sz. k. városokra, nem pedig egyszersmind az első bírósággal és rendezett tanácscsal ellátott városokra is értetnek: azon esetben, miuután ezeket az igazságszolgáltatás és törvénykezés költségei szintúgy terhelték, mint a k. városokat, ezek is bele foglaltassanak. BÓniS Sámuel : T. ház! Én előre is kijelentem, hogy a mennyire Deák Ferencz képviselő úr szerkezete Tisza Kálmán képviselő úr módositványát magában foglalja, s a caél ez által eléretik, én azt pártolni fogom; hanem úgy látom, hogy egy különbség van a pénzügyminiszter úr előadása és Deák Ferencz úr előadásában: e fölött 28