Országgyűlési irományok, 1985. XX. kötet • 672-689. sz.

1985-674 • Egyes törvények és törvényerejű rendeletek hatályon kívül helyezéséről és módosításáról szóló törvényjavaslat mellékelve indoklással

- 16 -2.fi

>lyokat hatályon kívül helyezi (Ktvr. 10. § (4) bek.; 11. és 12. §). Garanciális jelentőségű a javaslatnak az a rendelkezése is, amely kisajátításra csak az adásvétel lehetetlensége esetén ad módot (25. §). Ez a rendelkezés elsősorban a felek közötti megegyezésre ösztönöz, és csak ennek hiányában engedi meg ezt a kivételes tulajdonszerzési módot. A tulajdonos jogainak és érdekeinek fokozott védelmét biztosítja az az előírás is, amely a kártalanítás során a helyben kialakult forgalmi értéket rendeli figyelembe venni (27. §). Ezzel megszűnik a korábbi, Alkoltmánnyal ellentétes szabályozás. Ez ugyanis a kártalanítás során, a hosszabb idő alatt, szélesebb körben kialakult forgalmi érték figyelembevételét írta elő, a teljes kártalanítást biztosító tényleges forgalmi érték helyett. A javaslat pótolja továbbá a törvényerejű rendelet hiányzó hatásköri és illetékességi szabályait (28. §). A tulajdonos teljes körű jog- és érdeksérelmének orvoslását a javaslat a bíróság hatáskörébe utalja (29. §). A korábbi szabályozás az államigazgatási határozatnak csupán a kártalanítási összeg megállapítására vonatkozó rendelkezése ellen tette lehetővé a bírósági felülvizsgálatot. A Javaslat a kisajátítás jogalapjának bírósági felülvizsgálatával a tulajdon védelmének lényeges garanciáját építette ki.