Országgyűlési irományok, 1985. XIX. kötet • 600-671. sz.
1985-600 • Törvényjavaslat a családi pótlék teljeskörüvé tételéről
-ffINDOKQLÁS a családi pótlékról szóló törvényjavaslathoz I. Általános indokolás A megváltozott társadalmi, gazdasági és szociális viszonyaink mellett indokolttá vált a családi pótlékra jogosultság feltételrendszerének korszerűsítése. Az 1990. április l-jével hatálybalépő törvényjavaslat leglényegesebb intézkedése annak deklarálása, hogy az eddigiekben társadalombiztosítási ellátásként, biztosítási alapon folyósított családi pótlék alanyi jogon járó ellátássá válik. E jogkiterjesztés az ellátottak körének mintegy 60-80 ezerre tehető - bővülésével jár. Lehetővé válik, hogy olyan rétegek is részesülhessenek családi pótlékban, amelyek a biztosítási feltételek hiányában az ellátásra nem szereztek jogot. így - többek között családi pótlékra válnak jogosulttá a munkanélküli segélyben nem részesülő munkanélküliek (pl. pályakezdők) is. A Javaslat az alanyi jog bevezetésén túl a korábbi rendszerhez képest néhány korrekciós változást is tartalmaz. A középiskolások után a családi pótlék folyósításának időtartama a 19. életévről a 20. életévre módosul. Az állami nevelt gyermek után - ide nem értve a nevelőszülőnél elhelyezett gyermeket - a gyermek- és ifjúságvédő intézet vezetője, a javítóintézetben, illetve büntetésvégrehajtási intézetben lévő gyermek után a javítóintézet, illetve a büntetésvégrehajtási intézet vezetője válik jogosulttá a családi pótlék felvételére. Teljes körűvé válik a családi pótlékkal kapcsolatos határozatokkal szembeni bírói út igénybevétele is. A Javaslat az 1990. évi forráslehetőségekből adódó korlátok miatt a korábbi rendszert átfogóan nem módosítja, és nem növeli teljes körűen a családi pótlék összegét sem. Ezeknek a kérdéseknek a megoldása az elkövetkezendő korszerűsítési munkák elengedhetetlen feladata lesz.