Országgyűlési irományok, 1985. XVII. kötet • 495-519. sz.

1985-500 • A hatósági erkölcsi bizonyítványról szóló törvényjavaslat és indokolása

'. INDOKOLÁS a hatósági erkölcsi bizonyitványrói szóló törvényjavaslat tervezetéhez ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Magyar Köztársaságban közérdek fűződik ahhoz, hogy egyes - jogszabályban meghatározott - munkaköröket, illetve tisztségeket csak büntetlen előéletű személyek töltsenek be, továbbá ahhoz is, hogy a jogszabály által meghatározott tevékenységeket csak büntetlen előéletű személyek gyakoroljanak. A magánszemélyeknek is joga vagy jogos érdeke fűződhet ahhoz, hogy büntetlen előéletüket okirattal igazolják. A közérdek és a jogos magánérdek érvényesítése tehát megkívánja, hogy a magánszemélyek jogosultságot nyerjenek az előéletüket igazoló közokirat beszerzésére, ugyanakkor a személyiségi jogok érvényesülését is biztositani kell. A büntetlen vagy a büntetett előélet igazolásával kapcsolatos szabályok megállapítása az állampolgárok életviszonyainak szempontjából alapvető jelentőségű, mivel a büntető, a munkajogi, az államigazgatási és más jogszabályok meghatározott hátrányokat fűznek a büntetett előélethez. Ebből következik, hogy az állampolgárok előélete, illetve ennek kötelező hatósági igazolása a legkülönbözőbb jogviszonyok keletkezését, változását vagy megszűnését meghatározóan befolyásolja, illetve befolyásolhatja, vagyis e hatósági aktus az állampolgárok alapvető jogait és kötelességeit érinti. A jogalkotásról szóló 19S7. évi XI. törvény 2. §-ának c/ pontja értelmében az állampolgárok alapvető jogait és kötelességeit, ezek feltételeit'és korlátait, valamint ér-