Országgyűlési irományok, 1985. XVII. kötet • 495-519. sz.

1985-499 • 1989. évi ... törvény a vezető állami tisztségviselők munkadíjáról

- 2 A Kormány által a decemberi ülésszakra beterjesztett törvényjavaslat praktikus módon együtt rendezi a vezető állami tisztségviselők és az országgyűlési képviselők munkadíját. A szabályozás módja és az Alkotmány rendelkezései között azonban nincs teljes összhang, és az alkalmazott megoldás több problémát is felvethet. A képviselők függetlenségének biztosításához ugyanis az Alkotmány nem csupán a tiszteletdíjról, hanem a költségtérítésről és egyéb jogosultságokról is szól. Már az előzetes képviselői vélemények azt jelzik, hogy a benyújtott törvényjavaslat és a képviselők elgondolásai eltérnek egymástól. Megfontolandó lenne az is, hogy a képviselők tiszteletdíjáról készült törvényjavaslatot ne a Minisztertanács, hanem az Országgyűlés illetékes bizottsága terjessze elő. E szempontokra tekintettel javasolom, a Minisztertanács mérlegelje annak lehetőségét, hogy az Országgyűlés a decemberi ülésszakán csak a vezető állami tisztségviselők munkadíjáról szóló törvényjavaslatot tárgyalja meg, az országgyűlési képviselők tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és kedvezményeiről külön törvényjavaslat kerüljön a Parlament elé. Ennek előterjesztői - megfelelő kormányzati előkészítés után - az Országgyűlés illetékes bizottságai lehetnének. Elképzelhetőnek tartom azt is, hogy e törvényjavaslattal egyidőben - esetleg egységesen - kidolgozható lenne a képviselők jogállásáról szóló alkotmányerejű törvény is. Ha a Minisztertanács elgondolásaimmal egyetértene, a Jogi, Igazgatási és Igazságügyi Bizottság december 14-ei ülésén már olyan törvényjavaslatot tárgyalhatna, mely csak a vezető állami tisztségviselők munkadijáról szólna.