Országgyűlési irományok, 1985. XVII. kötet • 495-519. sz.

1985-497 • Törvényjavaslat egyes értékpapírok nyilvános forgalomba hozataláról és forgalmazásáról, valamint az értékpapír tőzsdéről

Általános indokolás az egyes értékpapírok nyilvános forgalombahozataláról és forgalmazásáról, valamint az értékpapírtőzsdéről szóló tőrvényjavaslathoz A gazdaságnak az az igénye, hogy a rendelkezésre álló tőkék a tulajdonosok döntéseitől függően mindig a tőkét leghatékonyabban felhasználó területekre illetve ágazatokba áramolhassanak, szükségessé teszi a tőkepiac meglétét és funkcionálását. A jól működő tőkepiac pedig nem képzelhető el - befektetési alternatívaként rendelkezésre álló - értékpapírok megléte és a forgalomba került értékpapírok likviditását, adásvételét és cseréjét lehetővé tevő másodlagos értékpapírpiac működése nélkül. A tőkeáramlás lehetőségének megteremtése iránti igény az utóbbi években Magyarországon az értékpapírok újbóli alkalmazásához vezetett. Ma már a forgalomba került kötvények mennyisége megközelíti a 28 milliárd forintot, a részvényeké pedig meghaladja a 100 milliárd forintot is. A különböző nehézségek ellenére folyamatosan bővül a váltóforgalom és mind népszerűbbek a rövidebb lejáratú értékpapírok, a kincstárjegy és a letéti jegy. A kialakulóban lévő értékpapírpiac jelenlegi fejlődési stádiumában - és a további fejlődés érdekében - szükségessé vált a hosszú távú tőkebefektetés eszközeit jelentő, nagy tömegben kibocsátott, pénz fizetésére irányuló, kötelmi jogi, illetőleg a tagsági jogviszonyt megtestesítő, személyi jogi értékpapírok nyilvános forgalombahozatalának és forgalmazásának, valamint az ezekhez szorosan kapcsolódó két intézménynek, az értékpapírtőzsdének és mindezek állami felügyeletének törvényi szabályozása. A Javaslatban foglalt szabályok szükségesek ahhoz, hogy az értékpapírpiac szabályozott keretek között fejlődhessen, a nyilvánosság, a lehetséges befektetők az egyes befektetési alternatívák, értékpapírok értékelését lehetővé tevő korrekt tájékoztatást