Országgyűlési irományok, 1985. XIII. kötet • 368-397. sz.

1985-368 • Tájékoztató az Országgyűlés részére az adórendszer 1990. évi javasolt változtatásairól

- 16 AZ állami költségvetés egyes funkcióinak tervezett különválasztásával a társadalmi közös kiadások fedezete és felhalmozási célú (tőkeköltségvetés) bevételei, valamint kiadásai elkülönithetővé válnak. Az adók (így a nyereségadó) az állam közhatalmi funkciói ellátásához szükséges kiadások, a tulajdonosi jogon befolyó részesedés, osztalék pedig a felhalmozási kiadások fedezetét szolgálja. Az állami tulajdon utáni részesedés bevezetésével az állami költségvetés rendszerében jobban elkülöníthetők a folyó kiadásoktól a felhalmozási célú kifizetések, ami az államháztartási reform tervezett irányával egybeeső törekvés, egyben megteremthető a pénzügyi feltétele annak, hogy a nyereségadó általános mértéke csökkenthető legyen. A törvényjavaslat normatív, az állami tulajdonra jutó adózott nyereség 18 %-ának megfelelő mértékű részesedés bevezetésére tesz javaslatot oly módon, hogy az jellegében a gazdasági társaságok által a tulajdonosok részére fizetett osztalékkal lehetőség szerint minél több azonos tartalmi elemmel rendelkezzék. A fizetési kötelezettség alapja az adózott nyereségen kívül magában foglalja az állami vállalat társas vállalkozásaiból származó osztalékát is. Ezzel biztosítható, hogy a normatív részesedést a befektetett állami vagyon hozama után is megfizessék. Az állami normatív részesedés forrása az előbbiekben meghatározott adózott eredmény, ideértve azt az esetet is, amikor