Országgyűlési irományok, 1985. XII. kötet • 363-367. sz.

1985-363 • Tájékoztató a Magyar Köztársaság 1990. évi állami költségvetésének irányelveiről

- 38 Társadalmi közkiadások A társadalmi közkiadások 199o. évi támogatási előirányzata közel 3oo milliárd forint, ami összességében mintegy 17 %-kal haladja meg az 1989. évi várható támogatást. A növekedést azonban jelentősen befolyásolja, hogy a szintrehozások /az 1989. évi intézkedések áthúzódó hatása/ jelentós összeget igényelnek. Az ilyen irányú kötelezettség összesen 15,5 milliárd forint, ami már önmagában az 1989. évi várható támogatás 6 %-a. A szintrehozáson belül legjelentősebb tételt /8,4 milliárd forintot/ az 1989. évi bérpolitikai intézkedések áthúzódó hatásának ellentételezései jelentik. Az 1989. évi 4,1 milliárd forintos bérpolitikai intézkedés, a társadalombiztosítási járulékot is figyelembe véve több mint 14 milliárd forint éves szintű kötelezettséget jelent a költségvetés részére. Ehhez kapcsolódik, hogy a személyi jövedelemadó rendszer bevezetése és a társadalombiztosítási járulékkulcsok egységesitése az intézmények kiadásainak dinamikus bővülését, illetve bóvitési igényét, a ráforditások belső összetételében a bér és vonzatának jelentős arányelmozdulását eredményezte. Az állami költségvetésben az ilyen irányú kiadásokhoz szükséges források nem állnak rendelkezésre, hiszen a társadalombiztosítás önállóvá válásával, s mivel az SZJA tanácsi bevétel az állami költségvetés közvetlenül bérhez kötött /azzal együtt növekvő/ jövedelemmel nem rendelkezik. Mivel a társadalmi közkiadások ilyen nagy arányt képviselnek az állami költségvetés kiadásai között, az alapvetően megváltozott társadalmi-politikai közegben nem