Országgyűlési irományok, 1985. XI. kötet • 321-362. sz.
1985-361 • Tájékoztató az Országgyűlés részére az 1990. évi jegybanki politika irányelveiről; az 1990-92. évi gazdaságpolitikai program egyes nemzetközi összefüggéseiről, az IMF-hitelmegállapodás előkészítéséről
- 9 -ff11. A jegybank 1989 folyamán kialakította a nyíltpiaci műveletek rendszerét és megkezdte az említett típusú műveletek folyamatos alkalmazását. Ennek keretében sor került három és hat hónapos lejáratú kincstárjegyek rendszeres aukciós értékesítésére, a jegybank saját letéti jegyeinek kibocsátására, értékpapírvisszavásárlási megállapodások alkalmazására. Ugyancsak kidolgozásra került a költségvetési betétekkel végezhető nyíltpiaci műveletek konstrukciója. A jegybank a nyíltpiaci műveleteket a likviditás rövid távú szabályozása hatékony kiegészítő eszközének tekinti és 1990 folyamán ezek tartalmi és mennyiségi kiterjesztésére fog törekedni. 12. A jegybanki politika hatékonyságának sarkalatos pontja a jegybank és az állami szféra kapcsolatának kérdése. A hatékony piaci viszonyok kibontakoztatásának alapvető feltétele, hogy az állami szférának a bankok által nyújtott új hiteleken belüli részesedése jelentősen csökkenjen. Hasonlóan alapvető jelentőségű, hogy az állami szféra a gazdaság más alanyaihoz hasonlóan viselje az általa lekötött kölcsöntőkének a piac által meghatározott költségeit. Az említett elv megvalósítására 1988-89 folyamán jelentős lépésre került sor az állami költségvetés kincstárjegyek útján történő finanszírozásának bevezetésével. Az 1990. évi monetáris tervben a jegybank a költségvetés részére új, tartósan fennálló hitel folyósítását nem tervezi, ugyanakkor az éven belüli likviditási gondok áthidalására rövid lejáratú hitelt nyújt piaci feltételek mellett. Ehhez szükséges, hogy a költségvetés az év egészére vonatkozóan likviditási tervet készítsen a jegybank részére. Az állami költségvetés éves szinten fennmaradó belföldi nettó finanszírozási igénye teljes egészében a pénzpiacról fedezhető. További fontos követelmény, hogy az Állami Fejlesztési Intézetnek 1990. január l-jét követően nyújtott jegybanki hitelek kamatfeltételei mechanizmusszerűen beilleszkedjenek a jegybanki kamatok rendszerébe. Az államháztartás és az ÁFI 1989 végéig keletkezett jegybanki hiteltartozásai esetében a piaci tőkeköltségek érvényesítése csak a kamatszintek fokozatos korrekciója révén valósulhat meg, amelynek első lépését már 1990 során szükséges megtenni.