Országgyűlési irományok, 1985. IX. kötet • 245-274. sz.
1985-249 • Kiegészítés a Büntető Törvénykönyv módosításáról szóló törvényjavaslathoz
Bár a törvény vagy hatósági rendelkezés elleni izgatás a közrend elleni bűncselekmények között, a köznyugalom elleni bűncselekményeket tartalmazó Címben elsőként szerepel, a Javaslat a tényállás részévé teszi azt az elemet, hogy a fellépésnek olyannak kell lennie, amely alkalmas a köznyugalom, ezen keresztül a közrend megzavarására. A védett jogtárgyak elleni fellépés nemcsak helyességüknek vagy jogosságuknak bírálatát jelenti, hanem kifejezetten azt célozza, hogy az adott rendelkezéseknek az állampolgárok nagy száma ne engedelmeskedjen. A fellépésnek tehát az általános engedetlenség elérését kell céloznia. Jelenleg elkövetési magatartásként a védett jogtárgyak elleni "izgatást" határozza meg a törvény. Ennek tényleges tartalmát a Btk más törvényhelyei, a 148.§-ban meghatározott izgatás és a 269.§-ban meghatározott közösség megsértése tényállásai alapján lehet levezetni. A Javaslat e helyett a közösség elleni izgatásnak a 13.§-ban meghatározott elkövetési magatartásával összhangban az uszítás kifejezést alkalmazza. ludapest, 1989. szeptember 4 Németh Miklós sk.