Országgyűlési irományok, 1985. VIII. kötet • 203-244. sz.

1985-243 • A külföldre utazásról és az útlevélről szóló törvényjavaslat és indokolása

-AJSlehetővé. Ezért a Javaslat az útlevél érvényességi idejét öt évben határozza meg. Ez az érvényességi idő meghosszabbítható, amennyiben az útlevél a személyazonosításra továbbra is alkalmas. 4. §-hoz A Javaslat változtat az útlevélfajtákon. A korábbi szabályozástól eltérően megszünteti a külföldön élő magyar állampolgár útlevelét. A szolgálati útlevelek közül csak a külügyi szolgálati, valamint a hajós szolgálati útlevelet tartja meg, amelyekre nemzetközi szerződések vonatkoznak.így a külföldre utazásra alapvetően a magánútlevél szolgál. A határforgalomba egyéb útiokmány is bevezethető, amelyre a Javaslat a belügyminisztert hatalmazza fel. Felsorolásuk törvényben nem célszerű, mivel rendszeresítésük nemzetközi szerződések függvénye. 5. §-hoz Arra való tekintettel, hogy a külföldre utazás alapvető emberi jog, minden magyar állampolgár — a Javaslat szerinti feltételek alapján—jogosult magánútlevélre. A munkáltató kérésére — különösen indokolt esetben, a vízumbeszerzés megkönnyítésére — második magánútlevél is kiadható, ha dolgozója munkaköri feladatainak ellátása rendszeres külföldi utazással jár. Az ilyen útlevél rendeltetésszerű felhasználásáról, őrzéséről a munkáltatónak kell gondoskodnia. A Javaslat szerint büntetésének letöltéséig, illetőleg végrehajthatósága megszűnéséig nem kaphat magánútlevelet az a külföldön élő magyar állampolgár, akit külföldön olyan szándékos bűncselekmény miatt ítéltek szabadságvesztésre, amely a magyar törvény szerint is három évnél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendő. E korlátozó rendelkezés kizárólag az együttes feltételek fennállása esetén alkalmazható. 6. §-hoz Ez ideig diplomata útlevélre jogosultak körét a Kormány határozza meg. Indokolt, hogy ez a jogosultság is a külföldre utazásról és az útlevélről szóló törvényben kerüljön szabályozásra. A Javaslat taxatív felsorolást tartalmaz a diplomata útlevélre jogosultak köréről. 7—8. §-hoz A Javaslat taxatív felsorolást tartalmaz a külügyi szolgálati és a hajós szolgálati útlevélre jogosultak köréről, összhangban a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel. Az útlevél iránti igény 9. §-hoz A Javaslat az útlevél, illetve érvényességi idejének meghosszabbítása iránti igény bejelentését a személyazonosítás végett személyes megjelenéshez köti. Emellett együttélő család esetén lehetőséget ad arra, hogy a házastárs, a szülő vagy a nagykorú gyermek jelentse be a családtagok igényét. Ez esetben a személyazonosítást a személyi igazolvánnyal történt összevetés biztosítja. A kiskorú útlevélügyében azonban kizárólag a törvényes képviselő járhat el. A külföldön élő magyar állampolgárnak az útlevél kiadása, illetőleg érvényességi idejének meghosszabbítása iránti igénybejelentésére a Javaslat az állampolgárok érdekeit szem előtt tartva két lehetőséget biztosít. Elsődlegesen a lakóhely szerint illetékes külképviseletetjelöli meg, amennyiben a magyarországi tartózkodása alatt kívánja ezen igényét az állampolgár bejelenteni, azt a tartózkodási helye szerint illetékes szervnél is megteheti. Az eljárás egyszerűsítése, gyorsítása érdekében a Javaslat a külképviseleteket feljogosítja arra, hogy a külföldön ideiglenesen tartózkodó magyar állampolgár elveszett útiokmányát pótolják-. " ... " 10. §-hoz A diplomata útlevélre és a külügyi szolgálati útlevélre jogosultak köre, illetve az utazások jellege indokolja, hogy ezen útiokmányok kiadásáról, nyilvántartásáról, rendeltetésszerű felhasználásáról és őrzéséről továbbra is a külügyminiszter gondoskodjon. 11. §-hoz A hajós szolgálati útlevél iránti kérelmet az utazást elrendelő szerv nyújthatja be, és gondoskodik az ilyen útlevelek nyilvántartásáról, rendeltetésszerű felhasználásáról és őrzéséről, mivel ez az útiokmány kizárólag a szolgálati feladatok ellátásakor használható fel. 12. §-hoz A Javaslat tételesen felsorolja az útlevél és érvényességi idejének meghosszabbítása iránti igény bejelentéséhez csatolandó mellékleteket. így csatolni kell az igazolványképet, hosszabbításkor a fénykép helyett az útlevelet, kiskorú vagy gondnokság alatt álló esetén a hozzájáruló nyilatkozatot, a külföldön élő magyar állampolgárnak a magyar állampolgárságát igazoló iratokat is. Nincs szükség annak a szülőnek a hozzájáruló nyilatkozatára, akinek a szülői felügyeleti jogát megszüntették, illetve az szünetel. 13. §-hoz A Javaslat szerint nem adható útlevél, illetve a már kiadott útlevelet vissza kell vonni, ha a külföldre utazást korlátozó körülmény áll fenn, illetve keletkezik. Az útlevelet vissza kell vonni a magyar állampolgárság megszűnésekor is, illetve ha azt bűncselekmény elkövetéséhez használták vagy meghamisították. Az útlevél visszavonására okot ad az is, ha a külön útlevélre, így a diplomata, a külügyi szolgálati, a hajós szolgálati, illetve a második magánútlevélre való jogosultság megszűnik. Mivel ezek az útlevelek a foglalkozáshoz kötődnek, az erre való jogosultság megszűnése 8