Országgyűlési irományok, 1985. VIII. kötet • 203-244. sz.

1985-203 • Törvényjavaslat az Alkotmánybíróságról

INDOKOLÁS az Alkotmánybíróságról szóló törvényjavaslathoz ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS 1. Az alkotmányvédelem különböző formákban, az Országgyűlés, annak szervei, rendes vagy erre a célra létrehozott biróságok utján lehetséges. Különleges eszköze az alkotmánybíróság, amely a hatalmi ágak kölcsönös egyensúlyát és ellenőrzését a normakontrollal, az alkotmányos alapjogok védelmével biztositja, ugyanakkor hatáskörének korlátai folytán nem sérti a parlament szupremációját. Az alkotmánybíróságok iránt való igény Európában a II. világháború után abból a felismerésből fakadt, hogy bármely államforma, mégha formálisan a többség akaratán nyugszik is, megfelelő alkotmányos biztositék nélkül magában hordozza a diktatúra kialakulásának lehetőségét. Magyarországi bevezetését a jogállam megteremtése, az alkotmányos rend és alapjogok védelme, a hatalmi ágak elválasztása és kölcsönös egyensúlyának megteremtése tsszi aktuálissá. Az Alkotmánybíróság a feladatát akkor töltheti be, ha az alkotmányvédelem legfőbb szerveként nem épül be a hagyományos igazságszolgáltatási szervezetbe, önálló testületként, önálló költségvetéssel működik, és tagjait az Országgyűlés választja. 2. Hazánkban az alkotmányvédelem speciális szerveként 1984 óta működik az Alkotmányjogi Tanács, amelynek hatásköre csupán a normakontrollt foglalja magában. E szerv munkáját működése során több jogos kritika érte. Részben a hatásköri korlátok (pl. Or-