Országgyűlési irományok, 1975. I. kötet • 1-62. sz.

1975-11 • Törvényjavaslat a honvédelemről

30 216 Jelentőségére és a hozzá fűződő erkölcsi és anyagi jogosultságokra és kötelezettségekre tekintettel a javaslat törvényi keretet ad ahhoz, hogy a rendfokozatba kinevezés és előléptetés feltételeit és módját külön jogszabály állapítsa meg. Ugyanakkor garanciális okokból konkrétan megállapítja, hogy a hivatásos állományúak katonai rendfokozatának elvesztésére jogerős bírósági ítélet vagy — méltatlanság okából — becsületbírósági, illetőleg fegyelmi eljárás alapján kerülhet sor. A javaslat kimondja, hogy a rendfokozatba kinevezés és előléptetés, valamint a lefokozás és a rendfokozatban visszavetés szabályait háború idejére külön jogszabály másként állapíthatja meg. Külön kell említeni a javaslatnak a tartalékos állományúak rendfokozatával kapcsolatos rendelkezését. Eszerint az a tartalékos, aki akár a katonai szolgálata alatt, akár a polgári életben tanúsított magatartásával rendfokozatára méltatlanná válik, lefokozható vagy egy rendfokozattal visszavethető. Tartalékos tábornok lefokozása vagy rendfokozatban visszavetése (a bírósági ítélettel történő visszavetés vagy lefokozás kivételével) az Elnöki Tanács hatáskörébe tartozik (8. §). Tartalékos tiszt lefokozására vagy rendfokozatban visszavetésére, továbbá az ennél alacsonyabb rendfokozatú tartalékos esetén a lefokozás és a rendfokozatban visszavetés szabályainak megállapítására az illetékes miniszter jogosult. XI. fejezet A POLGÁRI VÉDELMI KÖTELEZETTSÉG (A 47. §-hoz) i A fejezet a polgári védelem célját határozza meg, és megállapítja a személyes polgári védelmi kötelezettség terjedelmét és tartalmát, valamint a kötelezettség teljesítésének elrendelésére jogosultak körét. A polgári védelem legfőbb célja — a támadófegyverek elleni védekezés társadalmi megszervezése -— csak az állampolgárok széles körű közreműködésével valósítható meg. A hatályos törvény hatálybalépése óta eltelt másfél évtized gyakorlati tapasztalatai azonban azt bizonyították, hogy ehhez nem szükséges a 14—15 éves fiatalok igénybevételének kötelezővé tétele. Ezért a javaslat csökkentette az igénybe vehető állampolgárok körét, és a polgári védelmi kötelezettséget férfiak esetében 16—65 éves, nők esetében pedig 16—60 éves korukig állapítja meg., A polgári védelmi kötelezettséget az arra kötelezetteknek vagy a munkahelyük, vagy a lakóhelyük szerint illetékes polgári védelmi vezető rendelkezése szerint kell teljesíteniük. A javaslat a korszerű követelményeknek megfelelően állapítja meg a kötelezettség tartalmát. Eszerint az állampolgárok kötelezhetők: polgári védelmi kiképzésben (továbbképzésben) és gyakorlaton való részvételre, polgári védelmi szolgálat ellátására, továbbá az ezzel kapcsolatos megjelenési és bejelentési kötelezettségeik teljesítésére. A hatályos törvénytől eltérően a javaslat nem tartalmazza azokat a szabályokat, amelyek a polgári védelmi kötelezettség alóli mentességre, a polgári védelem szervezeti rendszerére, a polgári védelem működésére és anyagi feltételeire vonatkoznak. Ezekről a végrehajtási jogszabályok rendelkeznek.