Országgyűlési irományok, 1971. I. kötet • 1-63. sz.
1971-16 • Törvényjavaslat az egészségügyről
36 166 . nyoktól lehetőleg függetlenül kellő időben hozzájuthasson a számára szükséges korszerű gyógyító-megelőző ellátáshoz. Ezért az alapellátást nyújtó általános körzeti orvosi, valamint az üzemi orvosi hálózat az egész ország területén a szükséges mértékben kiépül, és megfelelő szakorvosok, rendelőintézetek, kórházak állanak az állampolgárok rendelkezésére. A javaslat rendelkezéseket tartalmaz annak érdekében, hogy a sürgős orvosi ellátásra szoruló beteg a legrövidebb időn belül megfelelő orvosi ellátásban részesüljön. Ezt a különböző orvosi ügyeleti szolgálatok is biztosítják. A gyógyító-megelőző ellátás térítésmentes igénybevételét a javaslat állampolgári joggá nyilvánítja. Ennek megfelelően az állampolgárok a gyógyító-megelőző ellátás keretében az orvosi vizsgálatra, továbbá a szükséges orvosi gyógykezelésre (ideértve a kórházi gyógykezelést is), valamint a szülészeti ellátásra és a mentőszállításra ingyen jogosultak. Ez a rendelkezés azonban nem lép a törvénnyel egyidejűleg hatályba, mivel a hatálybalépéshez még egyéb, megelőző jogszabályi rendezés szükséges. Ezért a hatálybalépés időpontját, valamint azt, hogy az egyes szolgáltatások milyen ütemben és feltételek mellett válnak ingyenessé, a Kormány határozza meg. Az egészségügyi ellátást kiegészítő egyes juttatásokért (pl. gyógyszer, gyógyászati segédeszköz) a fennálló térítés továbbra is kötelező. Bizonyos juttatásokra jogszabály lehetővé teszi a térítésmentesség megállapítását. A felhatalmazás arra is lehetőséget ad, hogy a Kormány egyes szolgáltatásokra továbbra is fenntartsa a teljes térítési kötelezettséget (pl. kórházi gyógykezelés és mentőszállítás ittasság miatt stb.). II. fejezet A gyógyító-megelőző ellátás Az állampolgárok gyógyító-megelőző ellátása (26. §.) A szocialista egészségügy egyik alapelve annak egysége. Ennek egyik biztosítéka a területi elv, amely szerint minden egészségügyi szerv és intézmény egy meghatározott területen, körzetben látja el a feladatkörét, és felelős e terület lakosságának egészségügyi felügyeletéért, ellátásáért. Ennek megfelelően az egészségügy különböző szervezeti formái tervszerűen ellátják a lakosságot az ország egész területén. A területi elv megvalósítása érdekében a gyógyító-megelőző ellátás keretében az orvosi vizsgálatot és gyógykezelést mindig az ellátásra illetékes egészségügyi szolgálatnál, illetőleg egészségügyi intézményben lehet igénybe venni. Az illetékesség alapja — ha jogszabály másként nem rendelkezik — a beteg lakása vagy munkahelye. Általános irányelv, hogy a beteget — ha a korszerű vizsgálata, vagy gyógykezelése csak ott biztosítható — kórházba kell beutalni. A javaslat a kórházba történő elhelyezéshez a beteg hozzájárulását teszi szükségessé. A hozzájárulást megadottnak kell tekinteni, ha a beteg a kórházi gyógykezelés ellen nem tett észrevételt. Kiskorú, valamint cselekvőképtelen, illetőleg korlátozottan cselekvőképes nagykorú személy kórházi elhelyezéséhez — a javaslat szerint — sem a beteg, sem hozzátartozója hozzájárulása nem szükséges. Közvetlen életveszély esetén sem szükséges hozzájárulás, ha az életveszély csak kórházban alkalmazható gyógymóddal