Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.
1967-22 • Törvényjavaslat a népi ellenőrzésről
292 Nem terjed ki a népi ellenőrzés a bíróságokra, a gazdasági döntőbizottságokra és ügyészségekre sem tevékenységük speciális jellege folytán. A 18. §-hoz Az (1) bekezdés az általános összeférhetetlenségi szabályt tartalmazza, mely szerint a vizsgált szerv, valamint a közvetlen felügyeleti szerv dolgozója, illetőleg annak hozzátartozója a vizsgálatban nem vehet részt, miután attól elfogulatlan vélemény nem minden esetben várható. Vannak olyan vizsgálatok, amelyek célja csupán tájékozódás, felmérés. Ezek sikerét a vizsgált szerv dolgozóinak bevonása előmozdíthatja. Emellett az utóbbi években egyre több eredményt hoztak azok a vizsgálatok, amelyeket a népi ellenőrzés a felügyeleti szervvel közösen vagy annak felkérésére folytatott. Ezért az (1) bekezdés szigorú összeférhetetlenségi szabályát az ilyen esetekre fel kellett oldani. Ezt tartalmazza a 18. § (2) bekezdése. A 19. §-hoz Az ellenőrzés előfeltétele, hogy az azt végző személy minden olyan iratba betekinthessen és minden olyan helyiségbe beléphessen, amely feladatának végrehajtásához szükséges. Múlhatatlan az is, hogy az ellenőrzött szerv vezetője és dolgozója az ellenőrzést végző rendelkezésére bocsássa a szükséges adatokat, szóban vagy írásban felvilágosítást vagy magyarázatot adjon és a kívánt okiratokat bemutassa. Ezt a jogkört biztosítja a 19. § (1) bekezdése a népi ellenőrzési bizottság tagja számára. Ugyanez a jogkör illeti meg a 19. § (2) bekezdése alapján a népi ellenőrt is a megbízólevélben megjelölt feladata keretei között. A népi ellenőrzés működését nem gátolhatja, hogy az ellenőrzés során olyan adatokat vagy iratokat kell az ellenőrző szervek rendelkezésére bocsátani, amelyek államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmaznak. A népi ellenőrzésben részt vevő személyek az államtitok és a szolgálati titok megőrzéséért a Btk. rendelkezései szerint felelősek, amint ezt a javaslat 29. §-a külön is kiemeli. Mindemellett a javaslat 19. § (4) bekezdése a miniszternek (országos hatáskörű szerv vezetőjének) módot kíván adni arra, hogy egyes államtitkokat képező adatok vagy iratok kiadásának jogát magának tarthassa fenn és indokolt esetben csak a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság elnöke útján bocsássa rendelkezésre. A 20. §-hoz A 20. § szerint a népi ellenőrzési bizottság tagja (elnöke, elnökhelyettesei), a népi ellenőr és az iroda munkatársa az általa ellenőrzött szerv vezetőjének vagy dolgozóinak utasítást nem adhat. Ez a rendelkezés az ellenőrzés alapelveiből következik és a javaslat az esetleges illetéktelen beavatkozás kizárása érdekében juttatja külön kifejezésre. A népi ellenőrzési bizottságnak mint testületnek feladata az, hogy a vizsgálat eredményét értékelje és a szükségesnek látszó további lépéseket elhatározza. A javaslat kifejezésre juttatja azt, hogy a népi ellenőrök, az ellenőrzést végző csoportok vagy a bizottságok egyes tagjai közvetlen intézkedéseket nem tehetnek, hanem megállapításaikat az őket megbízó népi ellenőrzési bizottsággal közlik. (20. § (2) bekezdés.)
