Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.

1967-6 • Törvényjavaslat a mezőgazdasági termelőszövetkezetekről

114 tében a tagszövetkezetek igazgatása és felügyelete a központból kiinduló utasításos rendszeren keresztül valósul meg és a tagsági kényszer a hálózaton belül — lépcsőzetesen — fennáll (pl. az általános fogyasztási és értékesítő szövetkezeteknél, azok járási, megyei központjainál és országos szövetségénél). A termelőszövetkezetek érdekképviseleti szervezetének ilyen „egységes szervezetbe" foglalására nincs szükség. Sőt az ilyen megoldás ellentétben is állna a termelőszövetkezetek önállóságával, a társadalomban és a népgazdaságban betöltött szerepével és nem lenne alkalmazható a társadalmi szervezeten belül különböző feladatokkal, rendeltetéssel egymástól függetlenül működő olyan formációkra, mint a területi szövetségek és a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsa, amelyek gazdaságirányító funkciót nem is gyakorolnak. Az eredményes, jó munka mindamellett igényli az érdekképviseleti szervek egymásközti kölcsönös tájékoztatását, irányelvek, felhívások kiadását, a kipróbált, jó tapasztalatok általánosítását. Lényeges azonban, hogy a területi szövetségek az őket létrehozó szövetkezetek szervei, végzett munkájukért ezeknek tartoznak felelősséggel. A termelőszövetkezetek életébe, gazdálkodásába nem avatkozhatnak bele és csak azokban a tevékenységi körökben járhatnak el, amelyekkel a létrehozó termelőszövetkezetek őket megbízták. 3. A területi szövetségek számára a termelőszövetkezetek kongresszusa által jóváhagyott a lapszabály mint a ajánló jellegű, amely lehetőséget ad a saját alapszabálynak — a jogszabályok keretei között való — elkészítésére. Elsősorban áll ez a tevékenységi kör meghatározására, amely — amint már arra utalás történt — nem mindenütt azonos módon alakul, a résztvevő termelőszövetkezetek adottságainak és igényeinek megfelelően, közöttük nagyon sok eltérés lehet. Az ilyen változatosság előnyös, mivel elősegíti a szövetségek alkalmazkodását a konkrét gazdasági feltételekhez. Azzal is számolni kell, hogy a területi szövetségek fejlődésével tevékenységi körük is állandóan bővül, a termelőszövetkezetek fejlődésével párhuzamosan. A területi szövetség feladatkörének megállapításánál kiinduló pontul annak felismerése szolgál, hogy a népgazdaság szükségleteinek és a termelőszövetkezetek törekvéseinek helyes összehangolása sokszor tudományosan megalapozott és felelősségteljes gazdasági döntéseket kíván. Ezért a felvásárlási árak és az anyagi érdekeltséget meghatározó egyéb feltételek ismerete mellett a termelőszövetkezeti gazdaságoknak elengedhetetlenül szükséges tájékozódást nyerniük a népgazdaság, a belső piac és a külkereskedelem igényeiről is. A termelőszövetkezeteket tájékoztató ilyen információs rendszer létrehozása szövetkezeti alapon, a területi szövetségek keretében oldható meg eredményesen. Fennáll továbbá annak lehetősége, hogy a termelőszövetkezetek üzemi tevékenységi körüket kiszélesítsék, kiegészítő termelést, szolgáltatást, feldolgozást, értékesítést stb. folytassanak, a területi szövetségek pedig a termelőszövetkezetek megbízása alapján később elvállalják a szövetkezeti közös vállalatok, irodák, szolgáltató vagy termelési egységek stb. felügyeletét. A termelőszövetkezetek elé tűzött célok átgondolt, következetes megvalósítása, a népgazdasági és üzemi érdekek helyes felismerése és összeegyeztetése, továbbá a szerződéses árukapcsolatok kiépítése, új termelési, üzemszervezési, munkadíjazási megoldások bevezetése, általában a termelőszövetkezeti élet és gazdálkodás további fejlesztése a szövetségek rendszeres segítségét igényli. 4. A javaslat 108—112. §-a a területi szövetség szerveiről rendelkezik. A szövetség belső felépítése a termelőszövetkezetek szervezetével mutat rokon vonásokat. A három vezető testületi szerv a küldöttgyűlés, az elnökség és az ellenőrző bizottság. Emellett az operatív feladatok ellátására elnök, elnökhelyettesek, titkár, egyéb tisztségviselők és bizottságok működnek. A szövetség az alapszabályában más szervek létrehozását is elhatározhatja. Különösen széleskörű lehetőség van a szövetségi