Országgyűlési irományok, 1953. I. kötet • 1-42. sz.
1953-42 • Törvényjavaslat az országgyűlési képviselők, valamint a tanácsok tagjainak választásáról szóló jogszabályok módosításáról és kiegészítéséről
42. szám. 563 kozó rendelkezések a két választás együttes lebonyolítása érdekében összhangban legyenek, egységesen állapítja meg a választójogosultak körét, mivel az országgyűlési választásokra és a tanácsok tagjainak választására vonatkozó törvények e tekintetben egymástól eltérő rendelkezéseket tartalmaznak. A törvényjavaslat végül rendelkezik afelől, hogy az országgyűlési képviselők választására vonatkozó hatályos törvényi rendelkezések egységes szerkezetben közzétételre kerüljenek. RÉSZLETES INDOKOLÁS ad 1. § E § az országgyűlési képviselők és a tanácsok tagjainak egy időben történő választása érdekében elrendeli, hogy a két választást a választók ugyanazon névjegyzéke alapján, ugyanazon szavazókörökben kell lebonyolítani. ad 2. § Az országgyűlési képviselők választásánál és a tanácsok tagjainak választásánál törvényeink eltérő választási eljárási mechanizmust állapítanak meg. Annak érdekében, hogy a választópolgárok ugyanazon választói névjegyzék alapján, ugyanazon szavazókörben szavazhassanak az országgyűlési képviselők lajstromára és a különböző fokú tanácsokba jelölt személyekre, azaz hogy a két választást egy eljárás során lehessen megtartani, szükséges, hogy a két választásnál ugyanaz a választási eljárási mechanizmus, azonos eljárási szabályok alkalmazásával működjék. Két, párhuzamosan működő választási mechanizmus (választási bizottságok, elnökségek, szavazatszedő bizottságok) fenntartása és eltérő eljárási szabályok szerinti működtetése (pl. a szavazásnál, a szavazatok Összeszámlálásánál stb.) nemcsak hogy felesleges, hanem leküzdhetetlen nehézségekkel járna az egyidejű választásoknál. A tanácsok tagjainak választásáról szóló 1954. évi IX. törvény a választási eljárást szabályozó legújabb törvényünk, amely később kelt, mint az 1945:VIII. tv. novellái. A két választás egyidejű megtartása indokolttá teszi, hogy pl. a névjegyzék elkészítése, a választási szervek megalakítása és működése, a jelölés, a szavazás, az eredmények megállapítása és a választások büntetőjogi védelme stb. tekintetében az országgyűlési képviselők választásánál is e legújabb választási törvény rendelkezései kerüljenek alkalmazásra. Ezért e § a) pontja — anélkül, hogy az országgyűlési képviselők választására és a tanácstagok választására vonatkozó törvények alapelveit érintené — felhatalmazza a Népköztársaság Elnöki Tanácsát, hogy az országgyűlési képviselők választásáról szóló hatályos törvényi rendelkezések összeállításánál az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvényi rendelkezéseket hozza összhangba az 1964. évi IX. törvény, illetőleg az azt kiegészítő 1954. évi 31. sz. törvényerejű rendelet megfelelő rendelkezéseivel. Az országgyűlési képviselők választására vonatkozó hatályos törvényeink 'nem tartalmaznak szabályokat arra az esetre, ha az országgyűlési választókerületben a választójogosultaknak a fele vagy annál több nem szavazott le, illetőleg ha az országgyűlési választókerületi lajstrom az érvényes szavazatoknak a felét kapta vagy ennél kevesebb érvényes szavazatot kapott. A tanácsok tagjainak választásáról szóló 1954. évi IX. törvény ezekre az esetekre bevezette a pótválasztás intézményét.