Országgyűlési irományok, 1947. II. kötet • 95-158. sz.
1947-96 • Törvényjavaslat az 1947/48. évi állami költségvetésről
86 96. szám Melléklet a 96. számú irományhoz. Indokolás „az 1947/48. évi állami költségvetésről" szóló törvényjavaslathoz. Törvényeinknek és alkotmányos gyakorlatunknak megfelelően a költségvetés kiadásait és bevételeit felölelő felhatalmazási ( appropriaeió s) törvényjavaslat terjesztendő elő. Ennek a kötelezettségnek teszek eleget a törvényjavaslat benyújtásával. Az 1. § az 1947/48. évi költségvetési év tartamát az előző költségvetési év időtartamával egyezően állapítja meg s így további indokolást nem igényel. A 2. és 3. § ban foglaltak az 1948. évi január hó 14.-én előterjesztett részletes költségvetési előirányzatnak felelnek meg, azok tehát külön indokolást ugyancsak nem igényelnek. A 4. § az állandóan követett gyakorlatnak megfelelően a kiadások és bevételek végösszegét és egyenlegét tünteti fel. Az 5. §-ban foglaltak a tulajdonképpeni felhatalmazásra vagy megajánlásra ( appropria ciór a) vonatkoznak. A bevételek megajánlása természetes következménye az előző §-ban foglaltaknak. A 6. § (i) bekezdésében foglaltak szerint a jövedelmek és bevételek csak a törvényben megállapított kiadásokra fordíthatók és hitelátruházásnak az egyes fejezetek, címek és rovatok között nincsen helye. Ez a rendelkezés megfelel az 1897 : XX. törvénycikknek, mely szerint a költségvetés fejezetei, címei vagy rovatai között csak annyiban van helye átruházásnak, ha azt a törvényhozás kifejezetten megengedi. A (2) bekezdésben foglaltak szerint hiteiátruházás lehetősége csak a Nemzetközi kötelezettségek fejezet 1-—4. címein belül az egyes rovatokra vonatkozóan biztosíttatik, ezeknél a rovatoknál is azonban azzal a korlátozással, hogy hitelátruházásokat, a pénzügyminiszter előzetes állásfoglalása után, csak a minisztertanács engedélyezhet. A (3) bekezdés a korábbi gyakorlattól eltérően a hitelátruházás lehetőségét a Személyi járandóságok elnevezésű rovatok alrovatai között is kizárja, illetőleg a minisztertanács engedélyéhez köti. A gyakorlatban ezek a hitelátruházások eddig a pénzügyminiszter által engedélyeztettek, ez a rendelkezés tehát tulajdonképpen az eddig követett gyakorlatnak megszigorítása, figyelemmel arra, hogy a szóbanforgó hitelátruházásokhoz jövőben a minisztertanács engedélye szükséges. A 7. §-hoz. Célszerű, hogy az 1947/48. költségvetési évben is a megállapított kiadásokra nézve az 1915 : XII. te. 2. §-ában a tárgyéven túl terjedő időre biztosított felhasználás lehetősége kizárassék.
