Országgyűlési irományok, 1947. II. kötet • 95-158. sz.
1947-129 • Törvényjavaslat a nem állami iskolák fenntartásának az állam által való átvétele, az azokkal összefüggő vagyontárgyak állami tulajdonba vétele és személyzetének állami szolgálatba való átvétele tárgyában
302 129. szám. A törvényjavaslat 1. §-a az általános indokolásban kifejtett okokból gondoskodik arról, hogy a jelen törvény hatálybalépésekor fennálló összes nem állami kisdedóvodá k 7 iskolák és a$re lük összefüggő tanulóotthonok, kivéve a kizárólag egyházi célokat szolgáló tanintézeteket, állami kezelésbe kerüljenek. Ez az általános szabály azonban nem akarja elzárni, annak lehetőségét, hogy bizonyos esetekben a törvény rendelkezése alól kivételt ne tegyenek. Ilyen kivételezésre a vallás- és közoktatásügyi mini z ter, illetőleg az illetékes miniszter a vallás- és közoktatásügyi miniszterrel egyetértve tehet a kormánynak előterjesztést. A törvényjavaslat 2. §-a gondoskodik arról, hogy a nem állami tanítók és tanárok à törvény rendelkezése folytán sérelmet ne szenvedjenek. Rendelkezik tehát a nem állami tanárok, tanítók és óvónők állami alkalmazottá való átminősítéséről és arról, hogy az átminősített alkalmazott minden tekintetben az állami alkalmazottakkal essék egy tekintet alá. Gondoskodik a törvény továbbá azoknak az iskolai és óvodai alkalmazottaknak átvételéről is, akik más minőségben állandó jellegű alkalmazásban voltak. Ezekre vonatkozólag a tanárokra, tanítókra és óvónőkre érvényes szabályokat kell megfelelő változtatással alkalmazni. A törvény módot kíván nyújtani ezenfelül a nem állandó jellegű alkalmazottak átvételére is. A törvényjavaslat 3. §-a okszerűen következik abból a tényből, hogy a szóbanlévő iskolák, kisdedóvodák és a velük összefüggő tanulóotthonok fenntartását az állam veszi át. A nem állami iskola, kisdedóvoda fenntartása állami tulajdonba vétel nélkül indokolatlan terhet róna az államra és veszélyeztetné azokat az érdekeket, amelyekre tekintettel az állami kezelésbe vételt meg kellett valósítani. Itt is lehetőséget nyújt azonban a törvény arra, hogy kivételt lehessen tenni. Ilyen kivételt általánosságban a kormány a vallás- és közoktatásügyi miniszter előterjesztésére tehet. A kivétel engedélyezésére vonatkozó előterjesztést azért volt célszerű egy miniszter kezébe helyezni, mert ha ugyanabban az épületben több miniszter főfelügyelete alatt álló iskola vagy kisdedóvoda működik, fennforogna az a veszély, hogy több miniszter egymással ellentétes határozatokat hoz. Nemcsak a községi, hanem a vallásfelekezeti iskoláknál, kisdedóvodáknál is az iskolafenntartás terheit nagyrészben a város, a község, esetleg valamely vállalat viselte. Az állami költségvetés súlyos terhelését jelentené és az iskolák, kisdedóvodák dologi ellátásának színvonalát veszélyeztetné, ha ezt a támogatást márólholnapra teljesen megszüntetnék. A kormány kap tehát felhatalmazást egyrészt arra, hogy a jelenleg is viselt és nem állami iskolákkal, kisdedóvodákkal kapcsolatos terhek további hordozása tekintetében intézkedjék, illetőleg, hogy az állami iskolák, kisdedóvodák dologi terheinek viselésére egységes szabályokat állapítson meg. A jelenlegi helyzet ugyanis az, hogy az állami általános és népiskolák, valamint a kisdedóvbdák dologi terheit igen jelentős mértékben a városok, továbbá a nagyés kisközségek viselik. Ezeknek a terheknek, vagy legalább azok jelentős részének további viselése nemcsak az állami költségvetés szempontjából indokolt, hanem azért is, mert a városok, a nagy- és kisközségek a dologi fenntartást saját eszközeikkel és a helyi viszonyok ismeretében olcsóbban és kielégítőbben tudják biztosítani, mint az állam. (4. §.). A törvényjavaslat 5. §-a arra is lehetőséget kíván biztosítani, hogy a törvény hatálybalépése után is létesülhessen nem az állam által fenntartott iskola, kisdedóvqda ; ehhez azonban a kormány előzetes engedélye szükséges. A törvényjavaslat 6. §-a hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz és a törvény végrehajtását az illetékes miniszterekre bízza. Mivel azonban a nem állami iskolák vagy kisdedóvodák egy részében ugyanabban az épületben más és más miniszter
