Országgyűlési irományok, 1947. I. kötet • 1-94., I. sz.
1947-36 • Törvényjavaslat a nemzetgyűlési képviselők összeférhetetlensége tárgyában alkotott 1946:XXVI. törvénycikk kiegészítéséről
36. szám, 171 Melléklet a 36. szántú irományhoz. Indokolás „a nemzetgyűlési képviselők összeférhetetlensége tárgyában alkotott 1946: XXVI. törvénycikk kiegészítéséről" szóló törvényjavaslathoz. A nemzetgyűlési képviselők összeférhetetlenségéről szóló 1946 : XXVI. te. 1. §-a a közszolgálat a nemzetgyűlési tagsággal összeférhetetlennek nyilvánítja. Bár a közszolgálati összeférhetetlenségnek tulajdonképpen kivétel nélkül kellene érvényesülnie, bizonyos szűkkörű kivételektől az emiitett törvénycikk sem zárkózhatott el, mert egyfelől a parlamentáris kormányzati elv érvényrejuttatása, másfelől pedig szakszempontok szükségessé tették, hogy egyes közszolgálati állások a képviselőséggel összeférhetonek nyilváníttassanak. Az 1946: XXVIi te. 1. §-ának (i) bekezdése ehhez képest a felelős minisztereknek és az államtitkároknak, a Budapesten működő egyetemek tanárainak, Budapest székesfőváros polgármesterének és alpolgármestereinek, a Fővárosi Közmunkák Tanácsa elnökének, úgyszintén az ország szellemi és közéleti vezető személyiségei közül választott képviselőknek közszolgálati állását kivette a közszolgálati összeférhetetlenség szabályai alól. A törvény megalkotása óta kívánalmak merültek fel abban a tekintetben, hogy az 1946 : XXVI. te. 1. §-ának (4) bekezdésében meghatározott eme kivételeken felül az országgyűlési tagsággal összeférhetonek nyilváníttassék a köztársasági elnöki hivatal vezetőjének állása is. A szakszerűség fokozottabb érvényesítése viszont indokolttá teszi, hogy az Országos Tervhivatal elnökének és az elnökkel lényegileg mellérendeltségi viszonyban levő alelnöknek és főtitkárnak állása a képviselőséggel ne legyen összeférhetetlen. Ennek a kívánalomnak tesz eleget a csatolt törvényjavaslat 1. §-a. A 2. § (1) bekezdése azoknak a kivételeknek számát szaporítja, amelyeket az 1946 : XXVI. te. 2. §-ának (5) bekezdése a nemzetgyűlési képviselőknek mind megbízatásuk tartama alatt, mind pedig az ennek megszűnésétől számított egy éven belül közszolgálati állásra alkalmazása tekintetében megállapított tilalom alól tesz. Indokoltnak mutatkozik ugyanis annak kimondása, hogy az országgyűlési tagság ne legyen akadálya külföldi állomáshelyen teljesítendő szolgálattal kapcsolatos rendkívüli követi és meghatalmazott miniszteri állás elnyerésének, mert a külpolitikai viszonyok nem ritkán szükségessé tehetik, hogy az ország érdekeit külállamoknál jelentős politikai személyiség képviselje. A törvényjavaslat 2. §-a egyébként nem érinti, a közszolgálati összeférhetetlenségre vonatkozó szabályokat, 22*
