Képviselőházi irományok, 1939. V. kötet • 347-418., IV. sz.
Irományszámok - 1939-350. Törvényjavaslat a keresztény vallásfelekezetek egyháznagyjainak és képviselőinek felsőházi tagságáról
350. szám. 33 Melléklet a 350. számú irományhoz. Indokolás „a keresztény vallásfelekezetek egyháznagyjainak és képviselőinek felsőházi tagságáról" szóló törvényjavaslathoz. Amikor Magyarország nemzetgyűlése az 1926 : XXII. törvénycikkel az ősi alkotmányosság szellemében felújította az országgyűlés kéttáblás rendszerét és megszervezte a felsőházat, a méltóságon és hivatalon alapuló felsőházi tagságra vonatkozóan elfogadta azokat az alapelveket, amelyeket a főrendiház szervezetének módosításáról szóló 1885 : VII. törvénycikk 4. §-a fejezett ki. A méltóság és hivatal alapján a felsőházban helyet foglaló személyek tekintetében csupán annyi változtatást hajtott végre, amennyi az ország területének megcsonkítása és az ország népességének számában és egyéb viszonyaiban bekövetkezett változások folytán szükséges volt. Ennek megfelelően az 1926 : XXII. törvénycikk fenntartotta a vallásfelekezeteknek a főrendiházban is megvolt képviseletét. Az egy háznagy ok jegyzékéből azonban ki kellett maradniok azoknak a püspököknek és más egyháznagyoknak, akiknek egyházmegyéjük vagy székhelyük az elcsatolt területekre esett. A katolikus egyháznagyok száma emiatt jelentékeny mértékben csökkent. Az 1926 : XXII. törvénycikk ezért a katolikus egyháznagyok számát felemelte és az evangélikus egyház képviseletét mérsékelten csökkentette, hogy ezáltal a vallásfelekezetek felsőházi képviselete mind a vallásfelekezeteknek történelmileg kialakult egymásközti arányával, mind a csonkaország népességének vallási megoszlásával kellő arányba kerüljön. Az ország területének örvendetes gyarapodása, különösen pedig az 1940. évi augusztus hó 30. napján Bécsben kelt nemzetközi döntőbírósági határozattal visszaítélt terület hazatérése ismét időszerűvé tette, hogy a vallásfelekezeteknek a felsőházban való képviselete az 1885: VII. törvénycikk által megállapított és az, 1926: XXII. törvénycikk által fenntartott alapelvek szellemében újból szabályoztassék. Az új szabályozást tartalmazó törvényjavaslattal arra törekszem, hogy a jogfolytonosság és a nemzeti hagyományok keretében a vallásfelekezetek felsőházi képviselete az ország népességének vallási megoszlásával helyes arányban álljon és hogy fenntartsam azt az arányt is, amely a világháború előtt fennállott helyzetben az egyes vallásfelekezetek főrendiházi képviselete tekintetében egymás között fennállott. Azt a kérdést, hogy a vallásfelekezetek képviseletének tervezett arányosítása megfelel-e a történeti hagyományoknak és a fennálló állapotnak, legmegnyugtatóbb módon statisztikai számadatok alapján lehet elbírálni. Ebből a célból mindenekelőtt figyelembe kell venni a lakosság felekezeti megoszlását a háború 7
