Képviselőházi irományok, 1939. IV. kötet • 281-346. sz.

Irományszámok - 1939-285. Törvényjavaslat adóügyekben a behajtásra is kiterjedő hatósági segély tárgyában Bukarestben, 1937 évi október hó 28. napján kelt magyar-román egyezmény becikkelyezéséről

285. szám. 77 Melléklet a 285. számú irományhoz. Indokolás „adóügyekben a behajtásra is kiterjedő hatósági segély tárgyában Bukarestben, 1937, évi október hó 28. napján kelt magyar-román egyezmény becikkelyezéséről" szóló törvényjavaslathoz. A Román Királysággal 1932. évi június hó 16-án Bukarestben két egyezmény köttetett az adóügyekben nyújtandó kölcsönös hatósági segély és az adóbehajtásoknál nyújtandó segély tárgyában. Ezeknek az egyezményeknek becikkelyezéséről készített törvényjavaslatot a magyar országgyűlés mindkét háza letárgyalta és elfogadta, azonban az egyezmények mégsem léptek életbe, mivel román részről a ratifikálás iránt nem történt intézkedés és az egyezményi anyagra vonatkozólag új megállapodást javasoltak. Ezen javaslathoz képest megindult új tárgyalásoknak eredménye a jelen törvényjavaslatba felvett egyezmény, mely teljesen helyettesíti az 1932-ben létrejött megállapodásokat. Az egyezményben kifejezésre jutó alapelvek általában véve megegyeznek az Ausztriával és különösen a Németországgal már korábban megkötött hasonló tárgyú egyezmények alapelveivel. A tárgyalások során különös figyelemben részesültek a Népszövetség kebelében alakított Comité Fiscal által kidolgozott egyezménytervezetekben kifejezésre jutó és a szerződést kötni szándékozó államoknak ajánlott irányelvek is. Az egyezmény határozmányai csak azokra az egyenesadókra és örökösödési illetékekre nyerhetnek alkalmazást, melyek a Romániával a kettős adóztatások elhárítása céljából egyidejűleg megkötött adóügyi egyezménynek és az 1932. évben megkötött, a román kormány által is érvényben tartani kívánt örökösödési illetékegyezménynek tárgyai. • Az egyezmény részletes szabályokat tartalmaz a két állam pénzügyi hatóságainak egymáshoz közvetlenül intézendő megkeresések mikénti teljesítésére, esetleg a teljesítés megtagadására vonatkozólag. A kézbesítési eljárás tekintetében az egyezmény az egyszerűsítés szabályait követi. Ami a behajtási eljárást illeti, az egyezmény szerint behajtás iránti hatósági segélynek csak akkor lehet helye, ha a határozat, melynek végrehajtása szóba jöhet, jogerőre emelkedett. Az egyes államok belső törvényei általában véve ugyan megengedik a még nem jogerős határozatok végrehajtását, mégis a nemzetközi hatósági segély terén ennek az alapelvnek alkalmazása sokszor súlyosan érintené az egyes adókötelesek érdekeit. A jogorvoslati eljárás során az állami