Képviselőházi irományok, 1939. IV. kötet • 281-346. sz.
Irományszámok - 1939-283. Törvényjavaslat az egyenesadók tekintetében a kettős adóztatások elhárítása tárgyában Bukarestben, 1937. évi október hó 28. napján kelt magyar-román egyezmény becikkelyezéséről
60 283. szám. Melléklet a 283. számú irományhoz . Indokolás „az egyenesadók tekintetében a kettős adóztatások elhárítása céljából Bukarestben, 1937. évi október hó 28. napján kelt magyar-román egyezmény becikkelyezéséről" szóló törvényjavaslathoz, Magyarország a külföldi államokkal való viszonyában a pénzügyi természetű kérdések szabályozásával előmozdítani kívánja azokat a kapcsolatokat, melyek az ország lakosságát más országok lakosságához fűzik. A normális gazdasági érintkezések a bizonytalanság és a méltánytalanságok megszüntetését teszik kívánatossá olyan megállapodások útján, melyek az igazságosság alapelvein felépülő jogbiztonság megteremtésére alkalmasak. Az egyes országok pénzügyi rendszereinek, különösen adórendszereinek a belső pénzügyi érdekeket szem előtt tartó, de a külföldi államok lakosságára is kiható intézkedései gyakran idéznek elő súlyos méltánytalanságokat, melyek más országoknak hasonló merev pénzügyi szabályai miatt az azonos jövedelemforrásokból származó jövedelmek kettős megadóztatásában nyilvánulnak. Ezeket a kettős adóztatási eseteket és lehetőségeket csak az érdekelt országok közötti megállapodásokkal lehet kiküszöbölni. Ilyen, a kölcsönös belátáson alapuló megállapodásoknak és rendezett viszonyoknak létesítése nemcsak a méltánytalanul megterhelt adózóknak áll érdekében, hanem minden ország nemzetgazdaságának nyugodt fejlődése érdekében is kívánatos. Az adóügyi megállapodások létesítésének különösen a szomszédos államokkal van nagy jelentősége. Ennek a belátása váltotta ki azokat a törekvéseket, hogy Romániával is adóügyi egyezményt létesítsünk a kettős adóztatások elhárítására, melynek lakossága különösen régi gazdasági kapcsolatokban van Magyarország lakosságával. A tárgyalások ilyen egyezmény megkötése iránt még 1924. évben megindultak, melyek hosszabb időközi szünetek mellett 1932. évben befejezést nyertek,, amikor is Komániával a kettős adóztatásokat kizáró egyezményben állapodtunk meg. Ezt az egyezményt azonban, melynek becikkelyezéséről beterjesztett törvényjavaslatot a magyar országgyűlés mindkét háza elfogadta, a román adórendszerben időközben bekövetkezett változások miatt a román kormány nem ratifikálta, és az ide tartozó egyezményi anyag újból való letárgyalását javasolta. Ezeknek az újabb tárgyalásoknak eredménye a jelen törvényjavaslatba felvett egyezmény, melynek részletes határozmány ai a két ország között előfordulható kettős adóztatások és a méltánytalanságok elhárítására irányulnak. Az egyezmény több olyan határozmányt tartalmaz, mely a két szerződő állam legfelsőbb pénzügyi hatóságait hatalmazza fel külön megállapodások létesítésére olyan esetekben, midőn a kettős adóztatásokat és az esetleges méltánytalanságokat az egyezmény rendelkezései alapján nem lehet elhárítani, vagy adott esetekben a két ország pénzügyi hatóságai között nézeteltérések merülnének fel. Kelt Budapesten, 1940. évi április hó 16. napján. Dr. BeményiSchneller Lajos s. k. 9 m. kir. pénzügyminiszter.