Képviselőházi irományok, 1939. III. kötet • 176-280. sz.
Irományszámok - 1939-209. Törvényjavaslat a magyar kir. külképviseleti hatóságok okiratkiállítási és okirathitelesítési hatáskörével kapcsolatos egyes kérdésekről
232 209. szám. Melléklet a 209. számú irományhoz. Indokolás „a magyar kir. külképviseleti hatóságok okiratkiállítási és okirathitelesítési hatáskörével kapcsolatos egyes kérdésekről" szóló törvényjavaslathoz. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS. Egyes nemzetközi egyezmények (például az 1875 : XIII. törvénycikkbe iktatott magyar-olasz consulsági egyezmény XI. cikke, az 1912 : XXVII. törvénycikkbe iktatott magyar-bolgár konzuli egyezmény 11. cikke, az 1926: XXI. törvénycikkbe iktatott magyar-amerikai barátsági, kereskedelmi és konzuli szerződés XIX. cikke és az 1938 : 1. törvénycikkbe iktatott magyar-lengyel konzuli egyezmény 17. cikke) külképviseleti hatóságainkat kifejezetten feljogosítják a másik szerződő államban okiratok szerkesztésére és hitelesítésére. Ez a jog egyébként, nemzetközi szokás alapján, egyezmény nélkül is általános gyakorlatban van, nincsen azonban olyan magyar törvény, amely e jog gyakorlását a hatáskör tekintetében általánosan szabályozná és biztosítaná a külképviseleti hatóságaink részéről kiállított és hitelesített közokiratok belföldi elismerését és joghatályát. Ügy jogbiztonsági, mint alkotmányjogi szempontból kívánatos, hogy külképviseleti hatóságainknak, mégpedig úgy a hivatásos külképviseleti hatóságainknak, mint a magyar kir. tiszteletbeli konzulátusoknak ez a hatásköre mielőbb törvényben nyerjen részletes szabályozást, mert nem kielégítők törvényeinknek egyes elszórt rendelkezései, például a polgári perrendtartásról szóló 1911 : 1. t.-c. (Pp.) 335. §-ának 3. bekezdése, amely a követségek és a konzulátusok által hitelesített közokiratokról szól. A jogbiztonság szempontjából különösen akkor szükséges külképviseleti hatóságainkat a közokiratok kiállításának és okiratok hitelesítésének jogkörével felruházni, amikor valamely államban a közjegyzői intézmény ismeretlen s az ott lakó magyar állampolgárok vagy külföldiek valamely magyarországi hatóság előtt használat céljából oly jogügyletről vagy jognyilatkozatról kívánnak közokiratot kiállítani, amelynél a közokiratbafoglalás a magyar jogszabályok értelmében az illető jogügylet vagy jognyilatkozat érvényességének feltétele. Ezen a hiányon kíván ez a törvényjavaslat segíteni, amely az okiratok kiállítása és hitelesítése körüli tennivalók tekintetében külképviseleti hatóságaink hatáskörét, a magyar kir, tiszteletbeli konzulátusok szempontjából szükséges