Képviselőházi irományok, 1939. II. kötet • 79-175., III. sz.

Irományszámok - 1939-156. Törvényjavaslat az 1939-1940. számadási időszakra szóló állami költségvetésről

278 156. szám Melléklet a 156. számú irományhoz. Indokolás „az 1939—1940. számadási időszakra szóló állami költségvetésről" című törvényjavaslathoz. Törvényeinknek és alkotmányos gyakorlatunknak megfelelően a költségvetés kiadásait és bevételeit felölelő felhatalmazási (appropriációs) törvényjavaslat terjesztendő elő. Ennek a kötelezettségnek teszek eleget a jelen törvényjavaslat benyújtásával, melynek 1. §-a a kiadásokat, 2. §-a pedig a bevételeket tartalmazza, rovatonkint, címenkint és fejezetenkini. Az 1. és 2. §-ban foglaltak az 1939. évi október hó 13-án előterjesztett részletes költségvetési előirányzatnak felelnek meg, azok tehát ezúttal külön indokolást nem igényelnek. , A S. §-hoz. E szakasz (1) bekezdése az állandóan követett gyakorlatnak megfelelően a kiadások és bevételek végösszegét és mérlegét tünteti fel. E szakasz () bekezdése felhatalmazást tartalmaz arra, hogy a kiadásokból a bevételek által nem fedezhető összeg hitelműveletek útján legyen fedezhető. A 4. §-lioz. Az e szakaszban foglaltak a tulajdonképpeni felhatalmazásra vagy megajánlásra (appropriációra) vonatkoznak és indokolást nem igényelnek, mert a bevételek megajánlása természetes következménye az előző szakaszokban foglaltaknak. Az 5. §-hoz. Az 1897 : XX. t.-c. rendelkezése szerint a költségvetési törvény fejezetei, címei vagy rovatai között csak annyiban lehet helye átruházásnak, amennyiben a törvény azt kifejezetten megengedi. Az utóbbi években a hitelátruházás kérdése olyképpen szabályoztatott, hogy a költségvetési törvényben szabatosan megállapíttattak a költségvetésnek azok a tagozatai, amelyek között a hitelátruházás lehetséges, a törvényhozás által engedélyezett hitelátruházási jog tényleges gyakorlása azonban a minisztertanács engedélyétől tétetett függővé, amely azt a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával engedélyezheti. Ezt az eljárást kívánom fenntartani a jövőre nézve is, ami mellett a hitelátruházások lehetősége ezúttal is a legszűkebb körre korlátoztatott. A 6. §-hoz. Célszerű, hogy az 1939—1940. számadási időszakban is — miként általában az előző költségvetési években történt — a megállapított kiadásokra nézve az 1915 : XII. t.-c. 2. §-ában a költségvetési időszakon túl terjedő időre biz-