Képviselőházi irományok, 1935. XII. kötet • 679-711., VI-IX. sz.

Irományszámok - 1935-687. Törvényjavaslat a keresetek halmozásának és a férjes nők közszolgálati alkalmazásának korlátozásáról

50 687. szám. Melléklet a 687. számú irományhoz. Indokolás „a keresetek halmozásának és a férjes nők közszolgálati alkalmazásának korlátozásáról" szóló törvényjavaslathoz. I. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS. A közvéleményt hosszabb idő óta állandóan foglalkoztatja az álláshalmozások kérdése. A köztudat az álláshalmozás fogalma alatt voltaképpen két fogalmat von össze. Az egyik az összeférhetetlenség fogalmi körébe tartozik és ezért nem tárgya e törvényjavas?atnak, a másik a kére se thai moz ás, amellyel kapcsolatos kérdéseket —a szociális és családvédelmi szempontoknak különös figyelembevételével — a jelen törvényjavaslat szabályozza. A keresethalmozások szempontjából a tényleges szolgálatban álló közszolgálati és közüzemi alkalmazottak, nyugdíjasok és ellátásban részesülő özvegyek, végül a férjes alkalmazottak jöhetnek figyelembe. A tényleges szolgálatban álló közszolgálati alkalmazottakra vonatkozólag a kérdés újabb szabályozást nem igényel. Ezt a kérdést ugyanis a szolgálati szabályzatok, valamint az 1932. évi 1.700. M. E. számú rendelet minden vonatkozásban részletesen szabályozta. A közszolgálati nyugdíjasok és ellátásban részesülő özvegyek ellátásának kereset esetén való korlátozására vonatkozólag viszont az 1934:

1. t.-c. 3. §-ában történt rendelkezés. E rendelkezés azonban csak a szoros értelemben vett állami és az állammal az ellátás szempontjából viszonosságban álló intézmények kötelékébe tartozó nyugdíjasokra és özvegyekre vonatkozik, és az ellátás korlátozását csak arra az esetre szabályozza, amikor a nyugdíjas vagy özvegy keresete olyan forrásokból ered, amely forrásokat egészben vagy jelentős részben közpénzek táplálnak. Az 1934: I. t.-c. 3. §-ában lefektetett rendelkezések alkotásánál alapul szolgáló szempontok érvényesülése ma már azt kívánja, hogy úgy az érdekeltek köre, mint az ellátások korlátozásának alapjául szolgáló keresetek köre lényegesen kibővíttessék. Ezeket a célokat s e mellett az egyenlő elbánás elvét szolgálja a jelen törvényjavaslat akkor, amikor az ellátást korlátozó rendelkezések hatálya alá vonja a fentebb említetteken kívül azokat a nyugdíjasokat és özvegyeket is, akik ellátásukat az állam vagy a viszonosságban álló intézmények által kezelt vagy fenn-