Képviselőházi irományok, 1935. XII. kötet • 679-711., VI-IX. sz.

Irományszámok - 1935-691. Törvényjavaslat a honvédelemről

691. szám, 155 Melléklet a 691. számú irományhoz. Indokolás ?

,a honvédelemről" szóló törvényjavaslathoz. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS. I. Védrendszerünk alapja a m. kir. honvédségről szóló 1921 : XLIX. és az ezt módosító 1922: III. törvénycikk. Ezt a két törvényt törvényhozásunk azoknak a katonai korlátozásoknak szigorú megtartása mellett alkotta, amelyeket hazánkra a trianoni szerződés kényszerített. Az említett katonai korlátozások folytán védrendszerünk az önkéntes jelentkezésen épült fel. Ez a védrendszer életbelépésének pillanatától kezdve idegen volt és idegen is maradt népünk számára. Ennek a lelkiségnek és népünk kimagasló katonai adottságainak köszönhetjük, hogy a zsoldos szellem és a zsoldos felfogás egy pillanatra sem fészkelődhetett be honvédségünkbe. Jelenlegi védrendszerünk még a legszerényebb honvédelmi követelményeket sem elégíti ki. Éppen ezért katonai egyenjogúságunk megvalósításának első lépéseként mai védrendszerünket alapjában véve meg kell változtatnunk és honvédelmünket — ugyanúgy, mint a múltban — az általános hadkötelezettségen felépülő kerethadseregre kell alapítanunk. A világháború előtti időben megalkotott 1912 : XXX. t.-c. (a véderőről) és XXXI. t.-c. (a honvédségről) azonban nem felelnek meg mai helyzetünknek. Államjogi kapcsolatunk Ausztriával időközben megszűnt s így az az alap, amelyre a hivatkozott két törvénycikk felépült, teljesen megváltozott. Már ezért is új honvédelmi törvényt kell alkotnunk. Nyilvánvaló, hogy honvédelmünk új megszervezésének nemzetünk további sorsának kialakulására döntő lesz a jelentősége. Az új honvédelmi törvény megalkotásánál ezért nem haladhatunk csak a világháború előtti felfogás mesgyéjén, hanem figyelembe kell vennünk a világháború tanulságait és a hadviselésben azóta felmerült új gondolatokat is. A világháború előtt az volt az elgondolás, hogy a háborút a hadsereg vívja meg és az — a szoros értelemben vett hadseregen kívül álló —• többi állampolgárt csak távoli vonatkozásban érdekli. Ezt a merev felfogást a hadiszolgáltatásokkal kapcsolatos törvények csak némileg enyhítették. A világháború tanulságai, a hadseregek felszerelésében azóta bekövetkezett