Képviselőházi irományok, 1935. VIII. kötet • 468-545. sz.
Irományszámok - 1935-545. Törvényjavaslat a gazdasági munkavállalók kötelező öregségi biztosításáról
545. szám. 379 képet mutathatnának az elöregedést kifejező arányszámok is. Egyelőre azonban nem forognak fenn okok, amelyek az eredmények helytálló voltát lényegesen vitathatóvá tennék és azért összefüggően a kötelező biztosításba vonandó munkavállalói rétegekkel kapcsolatos meggondolásainkkal és különösen ezekre vonatkozólag eszközölt feltevésekkel ezeket az eredményeket kell szem előtt tartanunk. * Hangsúlyoztuk, hogy az évről-évre újonnan belépő munkavállalókat abban a valószínű számban kell felvennünk, amely mellett nem áll elő a biztosítási kötelezettségek aláértékelése. Az ipari munkavállalók, magánalkalmazottak és gazdatisztek biztosításánál az évről-évre a jövőben belépők számának a szükségesnél nagyobb arányban való felvétele az elégséges járuléknak a mértékét inkább csökkenti, arra való tekintettel, hogy a munkaadók hozzájárulása a munkavállalók járulékával együttesen kerül lerovásra. Akármennyire emelkedik is tehát itt a biztosítottak száma, úgy a munkaadói, mint a munkavállalói járulékrész lerovásra kerül. Viszont a biztosítás megalapozásánál munkavállalói rétegeknek, különösen jövőben esetleg belépő munkavállalói rétegeknek, figyelmen kívül hagyása a járulék mértékét kevésbbé enyhíti, mintha ezek is figyelembe vétettek volna. A jövőben belépők ugyanis általában a fiatal korosztályokra oszlanak el és ezeknek a szükséges járuléka alacsonyabb, mint a középső vagy idősebb korosztályoké és így ezek az átlagos járulékot mérséklik. Jelen biztosításnál azonban, mint hangsúlyoztuk, a kötelezettségeknek több mint felét a földbirtok, az állam és a törvényhatóságok örökjáradékkal fedezik és ezért szükséges, hogy a jövőben belépő összes biztosítottak számításba legyenek véve, mert amennyiben a jövőben belépők száma alacsonyabban volna felvéve, mint ahogy ez ténylegesen alakul, a különbözet után a földbirtok, az állam, a törvényhatóságok hozzájárulása figyelmen kívül hagyatván, éppen arra való tekintettel, mert a kötelezettségek sincsenek értékelve, a teljesítőképesség is csorbát szenved. Az erről az oldalról szükséges biztonsági szempontot véleményünk szerint teljesen kielégíti az őstermelő férfinépesség jövőbeli valószínű koreloszlására nyert adatoknak szemmeltartásával a jövőre felvett évenkénti 21.923 munkavállaló. De indokolva van az újonnan belépő munkavállalóknak ez a száma azzal is, hogy évenkint állandónak vettük az egyébként szokásos és gazdasági meggondolásokkal alátámasztott bizonyos évi emelkedés nélkül éppen arra való tekintettel, mert az ország férfilakosságának és az őstermelő férfi népességnek száma is évtizedek múlva valószínűleg, amint azt kifejtettük, inkább csökkenést mutat. Szem előtt kellett tartanunk, hogy a gazdasági fellendülés, vagy válság az egyes foglalkozási ágak létfeltételeit is különbözőképpen befolyásolja és ennek folytán a foglalkozási ágakban a munkavállalóknak vándorlása is különbözőképpen érvényesül. 48*