Képviselőházi irományok, 1935. VIII. kötet • 468-545. sz.
Irományszámok - 1935-545. Törvényjavaslat a gazdasági munkavállalók kötelező öregségi biztosításáról
545. szám. 363 A biztosítottak koreloszlása. A társadalombiztosítási törvények előkészítéséhez a biztosítás körébe vonandó néprétegekre az összefüggő társadalmi tömeg jelenségekre széleskörű statisztikai felvétel szokott történni. Teljes részletességgel állottak rendelkezésre nálunk is az eddigi ilynemű biztosítási rendszerek előkészítéséhez a biztosítandók koreloszlásának és családi állapotának adatai. A biztosítás-technikai pénzügyi egyensúly előfeltételeinek megállapításához szükséges statisztikai alapok egynémelyikére nézve a biztosítás körébe vont néprétegekre vonatkozó közvetlen megfigyelések hiányában viszonyszámok rendelkezésre nem állottak. De mivel összetett biztosítási szolgáltatások vannak ezekben a törvényekben megállapítva, az ugyanolyan külföldi biztosított tömegekből levezetett arányszámok körültekintő megválasztása mellett a tömeg jelenségekben bekövetkező eltolódások sokszor ellentétes irányú kihatásai mellett a kiegyensúlyozás bekövetkezése feltételezhető volt és így a biztosítás-technikai pénzügyi megmérése a kötelezettségeknek és a szükséges járuléknak is lehetségessé vált. A gazdasági munkavállalók öregségi biztosítása esetén minőségileg egyvonalú szolgáltatással állunk szemben, mert az öregségi járadék mellett a halálozási segélyt, mint kiegyensúlyozó tényezőt, jelentőségében alárendeltnek kell tekintenünk. Egy vonalon haladó biztosítási szolgáltatás esetében a kötelezettségek várható alakulásának megmérése fokozottabb megfontolást igényel. Rámutattunk arra, hogy a biztosítottak halálozási viszonyaira statisztikai megfigyelések, különösen ami a halálozási viszonyok dinamikáját illeti, rendelkezésre nem állnak. E tekintetben azonban a fennforgó nehézségeket a biztonság követelményeinek megfelelő mértékig sikerül áthidalni. Ugyancsak nem állnak rendelkezésre a biztosítás életbelépését közvetlen megelőző időre adatok a kötelező biztosítás körébe vonandó gazdasági munkavállalók koreloszlására nézve. A biztosítás-technikai pénzügyi egyensúly szempontjából a biztosítandók koreloszlásának adatai épp olyan fontosak, mint a halálozási viszonyok ismerete. Ha nem is történt statisztikai felvétel közvetlenül a biztosítás előkészítésével kapcsolatban, véleményünk szerint az e tekintetben fennforgó nehézségeket szintén a pénzügyi biztonság követelményeit kielégítő mértékben lehet áthidalni. Ugyanis a biztosítás körébe vonandó néprétegekre vonatkozólag részletes statisztikai felvétel 1928-ban történt, az akkor tervbevett az ipari munkavállalók biztosításához hasonló összetett minőségű biztosítási szolgáltatási rendszer előkészítése céljából. A jelen biztosítás előkészítéséhez a biztosítandók összeírása mellőzhető volt arra való tekintettel, mert az 1928. évi felvétel a legnagyobb részletezésben ugyanazokra a néprétegekre terjedt 46*
