Képviselőházi irományok, 1935. I. kötet • 1-31. sz.

Irományszámok - 1935-7. Törvényjavaslat a közoktatásügyi igazgatásról

7. szám. 35 — elsősorban szakiskolák — száma oly csekély, hogy a főigazgatói hivatalhoz külön szakreferens beosztását az azzal járó költségek nagysága nem indokolja. Mivel a körzeti iskolafelügyelők tulaj donképen átveszik a királyi tanfelügyelőnek eddigi iskolafelügyeleti funkcióját, gondoskodnom kell arról is, hogy a tanfelügyelő s hivatalának személyzete se szakadjon el teljesen az iskolától. A törvény végrehajtási utasításában intézkedni kívánok ezért, hogy a tanfelügyelők székhelyén működő iskolák felett — természetesen Budapest székesfőváros kivételével — a közvetlen felügyeletet is a királyi tanfelügyelő és hivatalának személyzete lássa el és ezenfelül lehetővé kívánom tenni számukra, •— már az iskolafelügyelők ellenőrzése céljából is — hogy kerületüknek a székhelyén kívül levő minden iskoláját legalább négyévenkint egyszer meglátogathassák. A tanulmányi felügyelők és körzeti iskolafelügyelők, a tanfelügyelők, valamint a főigazgatói és tanfelügyelői hivatalok személyzete által ellátott iskolafelügyelet összes szálai a tankerületi királyi főigazgató kezében futnak össze, aki hivatva lesz az iskolafajták szerint tagolt felügyeletben az egységes nevelés szempontjainak érvényt szerezni s ezzel a kerületi iskolahálózatba tartozó összes iskolák kooperatív működését biztosítani. Ugyané cél érdekében, de országos viszonylatban a vallás- és közoktatásügyi minisztérium kebelében külön nevelésügyi ügyosztály felállítását vettem tervbe, melynek hatáskörébe kerülnek az e törvényjavaslattal létesült külső igazgatási szervezet összes pedagógiai természetű és elvi jelentőségű ügyei, a nevelésügy országos irányításának központi adminisztrációja. Ez ügyosztály személyzete a miniszteriális fogalmazói karból ott működő tisztviselőkön kívül iskolafajták és szakcsoportok szerint kiválasztott és beosztott pedagógiai előadókból fog kikerülni. A nevelés egységének, valamint az elvi kérdések szakszerű elbírálásának és intézésének biztosítása érdekében kívánja e törvényjavaslat a nagymultú Országos Közoktatási Tanács szervezetét törvényes rendelkezéssel alátámasztani és korszerű átszervezését lehetővé tenni s a vele összhangban működő Tankerületi Közoktatási Tanácsokat a közoktatásügyi igazgatás szervezetébe beiktatni. Az Országos Közoktatási Tanács — kibővített hatáskörben — jövőben is tanácsadó és véleményező szerve lesz a nevelést és oktatást érintő kérdésekben a vallás- és közoktatásügyi miniszternek. A Tankerületi Közoktatási Tanács ugyanezt a szerepet fogja a tankerületi királyi főigazgató mellett betölteni. E tanácsok nemcsak szaktanácsaikkal és véleményeikkel szolgálják a nevelés és oktatás ügyét, a közoktatásügyi igazgatást, hanem azáltal is, hogy egybefoglalva a különböző iskolafajok legkiválóbb tanerőit és az elméleti pedagógusokat, közvetlenül is előmozdítják az egyes iskolafajok igazgatásában érvényesülő öncélú törekvések korlátozását, a felesleges vetélkedések megszüntetését, a partikuláris hibák kiküszöbölését s nagyban hozzá fognak járulni ahhoz, hogy a különböző iskolákban működő pedagógusok egymás iskoláinak értékeit és hiányait, módszereit és eszközeit közvetlen érintkezés útján megismerve, egyesült erővel állhassanak a nemzetnevelés átfogó érdekeinek szolgálatába. A törvényjavaslat a kormány feladatává teszi, hogy elsősorban a földmívelésügyi és kereskedelemügyi miniszter által fenntartott és felügyeletük alatt álló mezőgazdasági és ipari szakoktatási intézmények nevelési és tanulmányi felügyeletét, valamint a vallás- és közoktatásügyi miniszter által fenntartott és felügyelete alatt álló iskolákban folyó szakoktatás szaktanulmányi felügyeletét s végül a nevelési és tanulmányi felügyeletnek a szaktanulmányi felügyelettel való együttműködése módozatait szabályozza. Ez a rendelkezés logikus következménye annak a törekvésnek, hogy az általános nevelési szempontok elvszerű és egységes érvényesülése minden fajú és fokozatú iskolában keresztülvitessék, tekintet nélkül 5*