Képviselőházi irományok, 1931. IX. kötet • 688-723. sz.
Irományszámok - 1931-713. A képviselőház közigazgatási és közjogi bizottságának együttes jelentése "a Budapest székesfőváros közigazgatásáról szóló 1930:XVIII. törvénycikk egyes rendelkezéseinek módosításáról" szóló 709. számú törvényjavaslat tárgyában
318 713. szám. ját pedig a polgármester kijelölése alapján választja 3 évi időtartamra és amely üzemi választmánynak csakis véleményadási hatásköre van, amely vélemény azonban az üzemvezetőnek és a polgármesternek felelősségét az üzemben tett intézkedések helyességéért meg nem szünteti. Az üzemvezetőt a polgármester alkalmazza, ami szintén az egyéni felelősség kidomborítása érdekében történik. A részvénytársaság alakjában a magánosokkal együtt, vagy részvénytársaságok alakjában létesített üzemeknél a főváros befolyását a törvényhatóság, illetőleg a polgármester kijelölése alapján megválasztott igazgatósági, illetőleg felügyelőbizottsági tagok útján gyakorolja, akik működésükért természetszerűleg a kereskedelmi törvény elvei szerint felelősek. Az üzemek vezetése tekintetében az együttes bizottság elfogadott egy oly rendelkezést, mely szerint a törvényhatósági bizottság az üzem költségvetésének és zárszámadásának során megállapítja a vezetés tekintetében követendő elvi szempontokat és a polgármester ezeknek keretében adhatja meg a főváros megbízottainak állásfoglalásukra nézve a szükséges utasításokat. Természetszerű, hogy az ilyen üzemekben a törvényhatóság megbízása alapján szereplő igazgatósági tagok megbízásának megszüntetése a törvényhatósági bizottság jogkörébe tartozik. A kormány ellenőrzésének az üzemeknél való hatékonyabb ellenőrzése érdekéban úgy a főváros rendes üzemeihez, mint a részvénytársasági alakban működőkhöz is miniszteri biztosokat lesz jogosítva kinevezni (nem pedig, mint az eredeti javaslat mondotta: kormánybiztosokat). A főváros saját üzemeinél a miniszteri biztosnak a törvény, vagy pedig más jogszabályba ütköző, úgyszintén az állam, vagy a főváros érdekeit sértő intézkedései ellen vétójoga van, amelynek gyakorlása esetén ennek alapossága felett a belügyminiszter dönt, míg a részvénytársaságok alakjában működő üzemeknél a részvénytársaság szerveinek intézkedései ellen a miniszteri biztos az illetékes testülettel közlendő észrevételeket tehet. Végül az együttes bizottság foglalkozott a törvényjavaslat azon intézkedéseivel, amelyek a sajtóban és a közvéleményben a legnagyobb figyelmet keltették fel és amelyek a székesfőváros költségvetése egyensúlyának biztosítása és úgy a székesfőváros háztartásában, valamint üzemi gazdálkodásában a fokozott takarékosság érvényesítése, valamint a székesfőváros közigazgatásának racionalizálása érdekében a székesfőváros főpolgármesterét időhöz kötötten kivételes hatáskörrel ruházzák fel. A fentiekben vázolt feladatok teljesítése érdekében a belügyminiszter tervezetet fog kidolgozni, amely a főpolgármester által lehetőleg egy év, és legfeljebb két év alatt megoldandó feladatokat részletesen felöleli. A főpolgármester kivételes hatásköre a tervezeten túl nem terjedhet, de viszont ezen jogkörön belül a kivételes hatalom magában foglalja a főváros összes szerveinek,—a közigazgatási bizottság kivételével — tehát a törvényhatósági bizottságnak jogkörét is, amely utóbbi ennélfogva a kivételes megbízás ideje alatt a miniszteri tervezet által lekötött feladatkörrel nem foglalkozhatik. Az együttes bizottság ezen javaslat elbírálásánál abból indult ki, hogy ezekre az intézkedésekre a főváros háztartása egyensúlyának helyreállítása, közigazgatásának és üzemének racionalizálása érdekében szükség van. A belügyminiszter úr által a bizottsággal közölt adatok szerint a székesfőváros 1934. évi költségvetési előirányzata körülbelül tízmillió deficitet mutat, amihez járul még az 1932. évi zárszámadás 2,118.000 pengőnyi hiánya, számolni kell továbbá a kórházi 18 millió pengőnyi deficit törlesztési részletével és a vásárpénztárnál az 1929. év végével kimutatott 3,730.000 pengő veszteséggel, mely hiányokat még fokozni fogja, az 1933. évi zárszámadás hiánya, amely számszerűleg még nincsen kitüntetve és növelni fogja a deficitet az a körülmény is, hogy a gazdasági válság folytán a bevételek csökkenésével is számolnunk kell. Ha a belügyminiszter úr
