Képviselőházi irományok, 1931. IX. kötet • 688-723. sz.

Irományszámok - 1931-709. Törvényjavaslat a Budapest székesfőváros közigazgatásáról szóló 19301:XVIII.törvénycikk egyes rendlekezéseinek módosításáról

709. szám. 253 t.-c. 5. §-a, illetőleg az 1931 : XXVI. t.-c. 7. §-a létesített. Amint ezek a törvényszakaszok az országgyűlés hatáskörét bizonyos vonatkozásban a kormánynak adják, azonképpen a törvényjavaslat 25. §-a a törvényhatósági bizottság hatáskörét egy megszabott keretben a főpolgármesterre ruházza. Erről szól a szakasz (i) és (2) bekezdése. A főpolgármester a belügyminiszter által készített tervezet végrehajtására vonatkozó jogot és kötelességét átveszi az önkormányzat figyelembejövő hatóságaitól és szerveitől, elsősorban a törvényhatósági bizottságtól. Bár a rendezésre váró ügyek a közigazgatási bizottság hatáskörén kívül esnek, mégis — félreértések elkerülése végett — külön kiemeli a javaslat, hogy a közigazgatási bizottság hatáskörét a főpolgármester nem érintheti. A szakasz {3) bekezdése a 33-as bizottság mintájára egy ellenőrző bizottságot létesít avégből, hogy egyrészt a főpolgármester tervezett intézkedéseiről a törvényhatósági bizottság egy kiküldött képviselete •— az ellenőrző bizottság útján — állandóan tájékozódva legyen, másrészt, hogy az ellenőrző bizottság tagjai •— mint a törvényhatósági bizottság bizalmának letéteményesei •— a főpolgármestert véleményükkel és tanácsukkal támogassák. A (4) bekezdés szerint az ellenőrző bizottság hatásköre véleményező, tanácsadó, ellenőrző és javaslattevő; ebben az utóbbi vonatkozásban pedig nemcsak a főpolgármester, hanem •— az egész tervezetre vonatkozólag — a belügyminiszter felé is. A szakasz (5) és (e) bekezdésében foglalt rendelkezések okszerű következményei annak, hogy a tervezetet a főpolgármester hajtja végre és tett intézkedéseiért is egyedül ő a felelős. A (7) bekezdés rendelkezése nem szorul bővebb indokolásra. A (s) bekezdés első része természetszerű, második részét pedig az ellenőrző bizottság működése folytonosságának a biztosítása indokolja. A 26, §-hoz. A szakasz (1) bekezdése szerint a törvény 2. §-ának életbelépését a belügyminiszter rendelettel állapítja meg. A törvényhatósági bizottsági tagok létszámának apasztását, amint azt az indokolás általános részében kifejtettem, a törvényhatósági tanács megszüntetése tette szükségessé. Ezért kézenfekvő volna, hogy a tagok létszámában bekövetkezett változást a törvényhatósági tanács megszüntetésével egyidejűleg hajtsuk végre, mégis a közigazgatás zavartalan működésének biztosítása szempontjából helyesebbnek tartottam, hogy a két fontos szervezeti változás keresztülvitelét külön válasszuk és ebből a célból a 2. §. életbeléptetése időpontjának megállapítását a belügyminiszterre bízzuk. A {2) bekezdés kimondja, hogy a 2. §. életbelépésével a törvényhatósági bizottság megbízatása megszűnik, ami természetszerű következménye annak, hogy a tagok létszámának apasztását másként, mint új törvényhatósági bizottság alakításával megoldani nem lehet. Az új választás megtartására megállapított hatheti időtartam megfelel annak az időtartamnak, amely a hatévenkinti rendes választások alkalmával a választás napjának kitűzésére az 1930 : XVIII. t.-c. 17. §-ának (12) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján kiadott 2120/1930. B. M. ein. számú rendelet 3. §-a és a most hivatkozott törvénycikk 20. §-a szerint az igazoló választmány rendelkezésére áll. A közigazgatási bizottság és az igazoló választmány továbbműködésére vonatkozó rendelkezéseket a közigazgatás zavartalan menetének, illetőleg az új választásokkal kapcsolatos teendők zavartalan ellátásának biztosítása indokolja. A (3) bekezdésnek az a magyarázata, hogy az új törvényhatósági bizottság / joggal kifogásolhatná, hogy azok a tisztviselők, akiknek megbízatása meghatározott időre szól, nem az ő bizalmából foglalják el állásukat.