Képviselőházi irományok, 1931. VIII. kötet • 569-687. sz.
Irományszámok - 1931-635. A képviselőház pénzügyi, közigazgatási, közjogi, igazságügyi, valamint véderő biztotságának együttes jelentése "a közszolgálati alkalmazottaknak és a honvédség tagjainak, valamint mindezek hozzátartozóinak ellátását szabályozó rendelkezések módosításáról" szóló 622. számú törvényjavaslat tárgyában
286 635. szám. túlméretezett bürokrácia fog racionális alapokra helyeztetni, de ezáltal és az álláshalmozások megszüntetésével az ország elhelyezetlen diplomás fiatalsága részére is elhelyezkedési lehetőségek nyílnak meg. A most említett törvényi utasításnak és kormányprogrammnak folyománya a jelen törvényjavaslat, amely nem érinti-ugyan az eddigi ellátási törvények összes alapvető rendelkezéseit, mert egy átfogó szabályozásra a még erősen hullámzó gazdasági viszonyok közt a mai légkör nem alkalmas, ellenben az említett célt azzal kívánja szolgálni, hogy a közszolgálati alkalmazottak végelbánása tekintetében fennálló szabályok módosítását és kiegészítését, a nyugdíjas közszolgálati alkalmazottak és özvegyek nyugellátásának más kereset esetén való korlátozását és a nyugdíjasok és özvegyek lakáspénzének újabb szabályozását teszi rendezés tárgyává. Az együttes bizottság helyeselte a javaslatban lefektetett ezeket az elvi szempontokat, azokat alkalmasaknak ismerte fel a kitűzött cél elérésére, éppen ezért a törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadta. A törvényjavaslat I— IV. fejezetre oszlik. Az I. fejezet foglalja magában a közszolgálati alkalmazottakra vonatkozó általános jellegű rendelkezéseket, a II. fejezet a kir. ítélőbírákra és ügyészekre, a III. fejezet pedig a honvédség, határőrség, folyamőrség és csendőrség tagjaira vonatkozó különleges intézkedéseket öleli fel, a IV. fejezet végül az átmeneti és életbeléptető rendelkezéseket foglalja magában. Az I. fejezetben a közszolgálati alkalmazottakra vonatkozó rendelkezések, amint előrebocsátottuk, felölelik a végelbánásra vonatkozó szabályok módosítását és kiegészítését (2. §.), a nyugdíjas közszolgálati alkalmazottak és özvegyek úgynevezett álláshalmozásának megszüntetését, illetve ellátásának más kereset esetén való korlátozását (3. §.), a nyugdíjasok és özvegyek lakáspénzének újabb szabályozását (4. §.), kiterjednek (5. §.) a trianoni szerződéssel átcsatolt területen szolgálatot teljesített közszolgálati alkalmazottak ellátási igényeire és végül szabályozzák (6. §.) az elévülésnek ezideig szabályozatlan kérdését is. ' A végelbánás alá vonás feltételeire vonatkozó 2. §. élénk vitát váltott ki az együttes bizottságban, különösen a (2) bekezdés b) pontjában foglalt az a rendelkezés, amely azoknak a közszolgálati alkalmazottaknak a végelbánás alá vonhatásának feltételeit és a végelbánás eljárási módját szabályozza, akik a szolgálat követelményeinek nem megfelelően töltik be hivatalukat. Az együttes bizottság többsége a pénzügyminiszter által elfoglalt álláspontot azzal a módosítással, amely a részletes tárgyalásnál ismertetve lesz, magáévá tette, mert azzal egyrészt a tisztviselői érdeket, de másrészt azt a közérdeket is megvédve látta, amely a létszámcsökkentés nagy pénzügyi érdekéhez fűződik. A javaslatnak a 3. §-ban megnyilatkozó azzal a törekvésével, hogy nyugdíjas alkalmazott vagy özvegy oly forrásból, amelyet egészben vagy részben közpénzek táplálnak, nyugellátásán felül csak szigorúan korlátolt mérvben részesülhessen, az együttes bizottság teljesen egyetértett, mert abban azt az elvet látta érvényre jutni, hogy közpénzekből a nyugdíjas közszolgálati alkalmazott vagy özvegy csak egyféle címen részesülhet dotációban. Helyeselte a bizottság a 4. §-nak a nyugdíjasok lakáspénzére vonatkozó rendelkezéseit is általánosságban, mert ez a §. a lakáspénzt a beszámítható szolgálati időre tekintettel szabályozza. A §-ban foglalt rendelkezés végeredményében visszaállítása az 1923. év előtti helyzetnek. Ezt a szabályozást egyébiránt szükségessé tette a lakáspénzterheknek az 1923. év óta bekövetkezett nagymérvű emelkedése. Az özvegyek az 1919. évet megelőzően lakáspénzben nem részesültek, ha a többi nyugdíjas közszolgálati alkalmazott lakáspénze redukciónak vettetett alá, ezt a redukciót annál kevésbé lehetett elkerülni az özvegyeknél.
