Képviselőházi irományok, 1931. II. kötet • 124-205. sz.

Irományszámok - 1931-128. A m. kir. kereskedelemügyi miniszter jelentése a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet 1929. évi XII. egyetemes Értekezletén elfogadott ajánlásokról és egyezménytervezetekről

128. szám. 43 14. Mivel a balesetek következménye szempontjából igen jelentős az a gyorsaság, amellyel az első segély nyújtható, intézkedéseket kell tenni, hogy minden üzemben az első segély nyújtásához szükséges anyag használatra készen tartassék és hogy az elsó segélyt megfelelően képesített személyek nyújtsák. Ugyancsak kívánatosak olyan intézkedések, melyek biztosítsák, hogy súlyos baleset esetén orvosi segítség a lehető leggyorsabban kéznél legyen. A sebesülteknek kórházba és lakóhelyükre való gyors szállítása végett ugyancsak gondoskodni kell betegszállító szolgálatról. Gondosan kellene őrködni a felett, hogy az orvosok a balesetekből származó sérülések kezelése céljából különleges elméleti és gyakorlati kiképzésben részesüljenek, III. 15. Figyelembe véve, hogy minden hatásos balesetelhárítási rendszernek törvényhozási alapon kell nyugodnia, az Értekezlet ajánlja, hogy minden tag törvényben írja elő azokat a szándékolt intézkedéseket, melyek elégségesek a biztonság megfelelő fokának elérésére. 16. Törvény által kell odahatni, hogy a munkaadó vállalatát úgy rendezze be és úgy vezesse, hogy vállalkozásának természetét és műszaki állapotát figyelembevéve a munkások elegendő mértékben oltalmaztassanak és hogy kötelességévé tétessék őrködni a felett, hogy a munkások a foglalkozásukkal kapcsolatos veszélyekről kioktattassanak és hogy ismerjék a balesetek elhárítását célzó előírásokat. 17. Kívánatos általánosságban, hogy az ipari vállalatoknak építési és átalakítási terveit megfelelő időben az illetékes hatóság felülvizsgálja azon szempontból, hogy ezek a tervek eleget tesznek-e a törvényes előírásoknak. Ezt a felülvizsgálatot a lehető leggyorsabban meg kell tartani, nehogy az építési munkálatok késedelmet szenvedjenek. 18. Amily mértékben az egyes országok közigazgatási és jogi szervezete megengedi, az iparfelügyeleti tisztviselőket vagy a baleset elleni munkásvédelmet illető törvényes és rendeleti előírások alkalmazásának ellenőrzésével megbízott más közegeket fel kellene hatalmazni, hogy minden egyes különleges esetben a munkaadóknak előírják azt, amit kötelezettségeiknek teljesítése végett tenniök kell, fenntartva nekik a fellebbezés jogát magasabb közigazgatási hatósághoz vagy választott bírósághoz. Fenyegető veszély esetén az ellenőrző közegnek rendelkeznie kellene olyan hatalommal, mellyel az elrendelt intézkedéseknek azonnali végrehajtását követelheti, a fellebbezés jogának épségben tartása mellett. 19. Tekintettel a munkások magatartásának balesetelhárítási szempontból való fontosságára, a nemzeti törvényhozásoknak oda kellene hatniok, hogy a munkások a balesetelhárítási előírásokhoz alkalmazkodjanak, különösen, hogy ne távolítsák el engedély nélkül a baleset megelőzésére szolgáló berendezéseket és hogy azokat megfelelően használják. 20. Az Értekezlet ajánlja, hogy bármiféle iparban a balesetek elhárítását célzó szabályzatok végleges kiadása előtt az illetékes hatóság nyújtjson módot az érdekelt munkaadó- és munkásképviseleti szervezeteknek, álláspontjuk előterjesztésére. 21. Törvényhozási és közigazgatási intézkedéseknek lehetővé kellene tenni a munkásoknak a közreműködését árra nézve, hogy a biztonsági előírások az illető ország viszonyainak legmegfelelőbb módon alkalmaztassanak: például, arra hivatott munkások az iparfelügyeleti szolgálat bizonyos állásaira ki legyenek nevezhetők; olyan szabályzatok legyenek kiadhatók, melyek felhatalmazzák munkást, hogy iparfelügyeleti tisztviselő, vagy más illetékes szervnek a kiszállását 6*