Képviselőházi irományok, 1927. XXIII. kötet • 1025-1123. sz.

Irományszámok - 1927-1048. Törvényjavaslat az építkezések előmozdítását célzó egyes intézkedésekről és az Országos Lakásépítési Hitelszövetkezetről

1048. szám. 93 Melléklet az 1048. számú irományhoz. Indokolás az „építkezések előmozdítását célzó egyes intézkedésekről és az Országos Lakásépítési Hitelszövetkezetről" szóló törvényjavaslathoz. Az építkezések hitelszükségletének kielégítésére a belföldi tőkeképződés sohasem volt elegendő, e hitelszükséglet jelentékeny részét békében is importált tőke fedezte. Mai helyzetünkben arról, hogy az összes építkezések hazai tőkével legyenek finanszírozhatók, természetesen még kevésbbé lehet szó : a hazai tőkeképződés rövidlejáratú hitelszükségletünket sem fedezi, a hosszúlejáratú hitelekben pedig a nemzeti tőke kielégítő mérvben egyelőre nem helyezkedik el. Az építkezési hitelek — miként általában a hosszúlejáratú hitelek — terén reá vagyunk utalva a külföldi tőke segítségére, a helyzetet azonban az építkezéseknél megnehezíti az a körülmény is, hogy a külföld építkezési célokra nem szívesen ad hitelt s az így kapott hitelek feltételei oly szigorúak, hogy az építkezés rentabilitását alig biztosítják. Az építkezések terén tehát az államnak feltétlenül segítségül kellett sietnie : Az építkezések előmozdítását kétségkívül állami feladattá tette előbb a lakástermelés hosszas szünetelése és a menekültek beözönlése folytán előállott lakásínség, azután a fokozódó munkanélküliség, ami az állam beavatkozásának e téren ma is szomorú sürgősséget ad. A békebeli eszközök alkalmazása, így elsősorban a hosszú és nagy terjedelmű adómentesség engedélyezése, önmagában elégtelennek bizonyult az építkezési tevékenység előmozdítására, az államnak közvetlen hitelnyújtással is közbe kellett lépnie. Az építkezési hitelakció 1923-ban az ú. n. «lakásépítő külön tevékenység» megindításával vette kezdetét, amikor is az állam a pénzintézeteket, ipari és kereskedelmi vállalatokat bizonyos fokig kötelezte az építkezésre és e kötelezettségük teljesítését egy 50 milliárd papírkoronás {4 millió pengős) hitelkeret rendelkezésre bocsátásával tette a vállalatoknak lehetővé. Amidőn ez az akció befejeztetett, az 50 milliárd papírkoronából fennmaradt összeggel és a tőkefizetés s kamatok címén visszafolyó összegekkel családiházépítési hitelakciót kezdeményezett a kormány, amelyet azután a beruházási programm keretében az 1925/26. költségvetési évben 780.000 P-vel, az 1927)28. » » 500.000 » az 1928/29. » » 1,500.000 P-vel külön is dotált. A lakások