Képviselőházi irományok, 1927. XV. kötet • 648-717., I. sz.

Irományszámok - 1927-696. Törvényjavaslat a hivatalos statisztikai szolgálatról

696. szám. 219 B) RÉSZLETES INDOKOLÁS. 1. §. Ez a szakasz az 1897 : XXXV. t.-c. 1. §-ának tartalmával megegyezően határozza meg a hivatalos statisztikai szolgálat feladatát. 2. §. A jelenlegi törvénnyel szemben ez a szakasz tartalmazza a leglényegesebb és alapvető eltérést. A javaslat legfontosabb céljának : a szakszerűség, az egyöntetűség, a gazdaságosság, valamint a tudományos és gyakorlati szempontok összhangzatos érvényesülésének biztosítása érdekében központi irányítás és felügyelet alá helyezi valamennyi állami és önkormányzati hatóság és hivatal, valamint törvény által -alkotott testület QS intézet statisztikai tevékenységét. Szabatosan körülírja azon szerveket, amelyek statisztikai tevékenysége egységes központi irányítás alá kerül. A törvényjavaslat céljának elérése érdekében szükségtelennek látszott az, hogy a kizárólag belső igazgatási célú vagy szorosan helyi jelentőségű adatgyűjtések bevonassanak a központi irányítás és felügyelet körébe. E szakasz rendelkezése teszi lehetővé a különböző adatgyűjtések összeegyeztetését, ezáltal a felvételek eredményének tökéletesebb kiaknázását, a kettős adatgyűjtések kiküszöbölését ; ez a rendelkezés nyújt módot az adatszolgáltatók felesleges megterhelésének és felesleges kiadásoknak az elkerülésére. 3. §. Megjelöli az I. és 2. §-ban körülírt feladatok ellátására hivatott központi szerveket. E célra a M. kir. Központi Statisztikai Hivatal kijelölése önként következik abból a tényből, hogy ez a hivatal országos jellegű szakhivatal, amelynek működése minden jelentős statisztikai területre kiterjed. Hogy az említett feladat ellátása a 2. §-ban körülírt célok szempontjából minél eredményesebb legyen, szükségesnek látszott külön szakértő testületet is szervezni : az Országos Statisztikai Tanácsot. 4. §. A M. kir. Központi Statisztikai Hivatalnak és a javaslat rendelkezéseiből önként következően a hivatalos statisztikai szolgálatnak a miniszterelnök felügyelete alá vonását a következő körülmények teszik indokolttá : A statisztikai adatgyűjtésnek ki kell terjednie a kormányzat minden ága által gondozott viszonyokra; az adatgyűjtéseknek minden tudományos és gyakorlati szükségletet számbavevő munkaprogrammon kell alapulniok. E munkaproggrammban az arányosságnak, az egyes statisztikai területek fontosságuk szerint megfelelő mívelésének biztosítása túlmegy egy különleges szakot gondozó miniszter feladatkörén. Csak megemlítem, hogy pl. a népesedésre vonatkozó adatgyűjtések a nemzet jövője szempontjából döntő jelentőségű kérdések megvilágítását célozzák és a legkülönbözőbb (szociális, kulturális, gazdasági stb.) tárgyú kormányintéz-! kedéseknek szolgálnak alapjául. * . , 28*