Képviselőházi irományok, 1927. VII. kötet • 343-499. sz.

Irományszámok - 1927-498. Törvényjavaslat az 1928/29. évi állami költségvetésről

536 498. szám. Melléklet a 498. számú irományhoz. Indokolás „az 1928/29. évi állami költségvetésiről szóló törvényjavaslathoz. Ezzel a törvényjavaslattal az 1928/29. évi költségvetés kiadásait és bevételeit az alkotmányos gyakorlatnak megfelelő részletezéssel tartalmazó megajánlási (appropriációs) javaslatot terjesztem elő. E törvényjavaslatnak 1. §-a a rendes, az átmeneti és beruházási kiadásoknak végösszegeit, 2. és 3. §-a a kiadásokat, illetőleg a bevételeket tartalmazza rovatonkint, címenkint és fejezetenkint, 4. §-a pedig a kiadások és bevételek végösszegének és mérlegének feltüntetése mellett kimondja, hogy a felesleg a pénztári készletek gyarapítására fordítandó. Az 1., 2. ós 3. §-okban foglaltak a beterjesztett részletes költségvetésnek felelnek meg, a 4. §-ban foglaltak pedig az állandóan követett gyakorlaton alapulnak s így indokolást nem igényelnek. Nem igényelnek indokolást az 5. §-ban foglaltak sem, amelyek a tulajdonképeni megajánlásra vagy felhatalmazásra (az appropriációra) vonatkoznak, mert az e szakaszban foglaltak természetes következményei az előbbi szakaszokban foglaltaknak és mert e szakasz szövegezése megfelel a szokásos szövegezésnek. A törvényjavaslat többi szakaszának indokolása a következő : A 6. §-hoz. E szakaszban a kormány az utóbbi évek költségvetési törvényeiben követett gyakorlatnak megfelelően arra kór felhatalmazást, hogy az 1928/29. költségvetési évben is a minisztertanács állapíthassa meg — a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával — azt, hogy mely esetekben van hitelátruházásnak helye. Az előző évek tapasztalatai ugyanis azt mutatták, hogy az előirányzott összegek célszerű és gazdaságos felhasználása, valamint a költségvetési keretek betartása csak akkor biztosítható, ha megvan a lehetőség arra, hogy a költségvetésbe felvett egyes összegek között bizonyos kiegyenlítések eszközöltessenek ; de mert a költségvetési óv elején még nem lehet előre megállapítani, hogy' mely rovatok között van szükség kiegyenlítésre, nem volna célszerű magában a költségvetési törvényben előre megjelölni a lehetséges hitelátruházásokat. Ezért egyelőre még kívánatos fenntartani az