Nemzetgyűlési irományok, 1922. XV. kötet • 828-931. sz.

Irományszámok - 1922-921. Törvényjavaslat a városok kölcsönéről

921. szám. . 429 vételi határozatai érvényéhez a vármegyei törvényhatóság jóváhagyásán kívül a kormányhatósági megerősítés is megkívántassák. E célból a 3-ik szakasz az 1886 : XXII. t.-c. 24. §. c) ós d) pontjaiban foglalt rendelkezések módosításával a közvetlen kormányfelügyéletet a rendezett tanácsú városok ilyen határozataira is kiterjeszti, illetve azok érvényét kormányhatósági megerősítéshez is köti, de természetesen csak a felveendő kölcsön érvényének tartamára. A 4. §. külön indokolást nem igényel. Az. 5. §-hoz. A kölcsön kivételes biztonságát nyújtja az 5. §., amidőn a kölcsön után járó kamat ós tőketörlesztés biztosítására a városoknak az általános kereseti adóból és forgalmi adó részesedésből eredő jövedelmét nem csak leköti, de elrendeli, hogy ezek az állami adókkal együtt beszedett jövedelmek a kölcsön teljes letörlesztóséig teljes összegükben a Nemzeti Banknál vezetendő, lekötött, külön számlára befizettessenek, a városoknak e jövedelmekből csak azon rész utaltassék vissza, amely a kölcsönkamatnak és törlesztési hányadnak következő félévi törlesztési részletét meghaladja. A hitelezőnek tovább menő biztosítékot nyújt a szakasznak az a rendelkezése, hogy a lekötött jövedelemnek a kölcsön évi kamat- és törlesztési hányadához a kölcsön felvétele idején való aránya a kölcsön törlesztési idő alatt fenntartassék, s amennyiben ez az arány a következő években rosszabbodnék, úgy az eredeti arány a kereseti adó felemelésével és a felmerülő szükséghez képest a fogyasztási adójövedelmek, s a vagyonból eredő jövedelmek lekötésével is helyreállíttassák. E célból biztosítja e szakasz azt is, hogy a lekötött forgalmi adóból való részesedés a forgalmi adókulcs változtatása esetén az adóalap fél százalékánál kevesebb nem lehet, ha pedig a forgalmi adó további leszállítása esetén a városoknak az adóalap fél százalékával való részesedése fenntartható nem volna, vagy ha a forgalmi adó megszüntettetnék, a városok elmaradt jövedelmének pótlásáról a kölcsön törlesztési idő alatt a kormány oly módon fog gondoskodni, hogy a városok részére olyan új, állandó jövedelemforrások biztosíttassanak, amely forrásokból a forgalmi adó részesedésnek megfelelő jövedelme legyen a városoknak, amely képessé teszi őket arra, hogy fizetési kötelezettségüknek eleget tehessenek. A 6. §-hoz. A kölcsönszolgálat ellátásában esetleg zavart okozó véletlen körülmények következményeit hárítja el a javaslat, amidőn a törlesztési részletek biztosítására az évi kamat és törlesztési hányad félösszegét a kölcsön Összegéből rendelkezésre visszatartja. A kölcsön a városokat illeti, azok érdekeit szolgálja, aminek természetes következménye, hogy a kölcsönszolgálat ellátásából folyó költségeket is megfelelő arány szerint a városoknak kell viselniök. A 7. §-hoz. A kölcsönt a városok állami felügyelet alatt veszik fel, a hitelnyújtás feltételeit szabályozó szerződóst a kölcsönt vevő városok nevében a kormány köti, a kölcsön kezelésére vonatkozó szolgálatot tehát a kormánynak nemcsak felügyeleti hatásköréből folyólag kell ellenőriznie, de közMteli érdekekből is fokozottan Őrködnie kell azon, hogy a városok kölcsön szolgálatának ellátása körül zavaró körülmény fel ne merüljön. A 8. §-hoz. Az ebben a szakaszban megállapított törvényes kedvezményeknek az a céljuk, hogy növeljék a városi kötvények értékét, s ezzel a külföldi piacon való elhelyezését megkönnyítsék. A városi kötvényeknek olyan kedvezményeket nyújt a javaslat, mint amilyeneket az 1925: XV. t.-c. a mező-