Nemzetgyűlési irományok, 1922. XII. kötet • 518-660., III. sz.
Irományszámok - 1922-556. A m. kir. kereskedelemügyi miniszter jelentése a nemzetközi munkaügyi szervezet 1923. évi ötödik egyetemes érekezletén a munkások védelmét célzó törvények és rendeletek végrehajtásának biztosítására rendelt felügyeleti szolgálat szervezetének általános elvei tárgyában elfogadott ajánlásról
556. szám. 197 szükséges előképzettséggel és tapasztalatokkal rendelkeznek. Úgyszintén a magasabb állásokba jutásra is egyformán lehetőségük legyen. B) A felügyelők előképzettsége és kiképzése. 13. A modern ipar sokoldalúsága, a törvények végrehajtása céljából végzendő közigazgatási teendők természete, a munkaadókkal és munkásokkai, továbbá a munkaadók és a munkások egyesületeivel, valamint a helyi hatóságokkal és a bíróságokkal fentartandó viszonyuk jelentősége folytán nagy. súlyt kell helyezni arra, hogy a felügyelők műszaki tekintetben komoly tapasztalatokkal rendelkezzenek, hogy jó általános műveltségük legyen és hogy képességeik, valamint jellembeli tulajdonságaik segélyével az általános bizalmat meg tudják nyerni. 14. A felügyeleti szolgálat személyzete végleges alkalmazású és a kormányban beálló változásoktól független legyen. A felügyelőknek oly állásuk legyen és olyan fizetést kapjanak, amely őket az összes külső befolyásokkal szemben megvédi. A felügyeletük alá helyezett üzemekben semminő módon sem lehetnek érdekelve. 15. Végleges kinevezésük előtt a felügyelőknek alkalmasságuk megvizsgálása és feladataikba való bevezetés céljából próbaidőt kellene eltölteniök; véglegesen ezen próbaidő elteltével csak abban az esetben legyenek alkalmazhatók, ha beigazolták, hogy a felügyelői teendők elvégzéséhez szükséges képességekkel rendelkeznek. 16». Amennyiben valamely állam a felügyelet céljából kerületekre van osztva és különösen, ha ipara sokféle, kivánatos, hogy a felügyelők, különösen szolgálatuk első évei alatt, megfelelő tartamú időközönkint az egyik kerületből a másikba helyeztessenek át avégből, hogy a felügyeleti szolgálatban elegendő tapasztalatot szerezzenek. •> C) A félügyélet alapelvei és rendszere. 17. Miután állami felügyeleti szolgálat mellett az egyes üzemeknek a felügyelők által megtekintése szükségszerűen hosszabb-rövidebb időközönkint történik, lényeges : a) hogy feltétlenül érvényesítendő alapelv szerint az üzemek vezetői és helyetteseik a törvények megtartásáért felelősek legyenek és hogy velük szemben szándékolt törvénysértés vagy súlyos hanyagság esetében a felügyelő előzetes figyelmeztetése nélkül eljárásnak legyen helye; ez az elv nem nyer alkalmazást azokban a különös esetekben, amelyekre nézve a törvény előírja, hogy a felügyelőnek bizonyos rendelkezések végrehajtására mindenekelőtt felhívást kell intéznie ; h) hogy a felügyelők szemlói általánosságban a munkaadó előzetes értesítése nélkül foganatosíttassanak. Kivánatos, hogy az állam megfelelő rendelkezéseket adjon ki avégből, hogy mind a munkaadók és helyetteseik, mind a munkások ismerjék a törvénynek a munkások egészség és balesetvédelmére vonatkozó rendelkezéseit, t például a munkaadónak arra kötelezése által, hogy üzemében a törvényi rendelkezések kivonatát függessze ki. 18. Azoknál a különbségeknél fogva, amelyek a különböző telepek között kiterjedésük és jelentőségük tekintetében fennállanak ós azoknál a nehézségeknél fogva, amelyek annak a ténynek következtében állhatnak elő, hogy