Nemzetgyűlési irományok, 1922. X. kötet • 424-479. sz.
Irományszámok - 1922-429. Az egyesített pénzügyi, közgazdasági és közjogi jelentése az államháztartás egyensúlyának helyreállításáról szóló 422. számú, a Magyar Nemzeti Bank létesítéséről szóló 424. számú, az államháztartás hiányainak fedezése céljából felveendő belső kölcsönről szóló 425. számú, a francia hitelezőkkel szemben fennálló magyar tartozások tekintetében engedélyezett - fizetési halasztás tárgyában Párisban 1923. évi december hó 21-én kelt szerződés és függelék, valamint a szerződés 1. cikkében említett alapszabályok becikkelyezéséről és egyes kapcsolatos kérdések rendezéséről szóló 423. számú, a Csehszlovák Köztársasággal 1923. évi július hó 13-án kötött pénzügyi és hitelügyi egyezmények és megállapodások becikkelyezéséről szóló - 371. számú és végül az Olasz Királysággal 1924. évi március hó 27-én kötött pénzügyi egyezmények és megállapodások becikkelyezéséről szóló 426. számú törvényjavaslatok tárgyában
•™™I 100 429. szám. által részleteikben nem módosíthatók, hanem egészben elfogadandók vagy elvetendők. A javaslatoknak, illetve intézkedéseknek másik része oly természetű, melyek nem bírnak ugyan nemzetközi megállapodások jellegével, mindazonáltal — mint olyan intézkedések, amelyek a népszövetség bizottságával történt megbeszélés alapján kerültek a törvényjavaslatokba — csak annyiban és illetve olykép módosíthatók, amennyiben, illetve amily módosításokra nézve a kormány a népszövetség bizottságával utólag megegyezhetik; úgy hogy e részben a módosításokat illetőleg a kormányzatnak nincs teljesen szabad keze, amit a Nemzetgyűlésnek a maga vonatkozó elhatározásainál — ha a kormány további hivatalban maradását nem kívánja lehetetlenné tenni — megfelelő figyelembe kell vennie. Végül a javaslatoknak ós intézkedéseknek harmadik csoportja oly természetű, mely semmiben sem különbözik más, belügyeink intézésére vonatkozó törvényjavaslattól. A fentebb kifejtettek figyelembevételével vette tárgyalás alá a Nemzetgyűlés egyesített pénzügyi, közgazdasági és közjogi bizottsága a fent megnevezett törvényjavaslatokat és azoknak az egyesített bizottságban történt tárgyalásáról az alábbiakban terjeszti elő jelentésót. I. Az állami pénzügyek helyreállítására irányuló akció végrehajtásának leglényegesebb alkatelemei, illetve a vonatkozó intézkedések megtételéhez szükséges felhatalmazásokat az államháztartás egyensúlyának helyreállításáról szóló 422. számú törvényjavaslat foglalja magában. E törvényjavaslat 1. §-a intézkedik a népszövetség közreműködésével létrejött I. és II. számú jegyzőkönyvek törvénybeiktatásáról, amely jegyzőkönyvek a szanálás programmjáb s a kormány által a szanálás érdekében foganatosítandó intézkedésekre vonatkozólag vállalt kötelezettségeket foglalják magukban. A törvényjavaslat 2. §-a azokat a felhatalmazásokat tartalmazza, amelyeket a kormány — a helyzet ezidőszerinti megítélése alapj án — szükségesnek tart arra nézve, hogy a szanálás megállapított programmját végrehajtsa s ezúton elérje azokat az eredményeket, amelyek az ezen szakaszhoz második mellékletként csatolt táblázatokban (az öt féléves költségvetések alakulásáról s az állami bevételeknek ezen időszak alatti alakulásáról) lettek kilátásba véve. A foganatosítandó intézkedések részletes tervezetét a 2. §-hoz első mellékletként csatolt határoznaányok tartalmazzák, amely' melléklet részletesen megjelöli egyrészt a kiadások apasztása, másrészt a bevételek fokozása érdekében kilátásba vett intézkedéseket s amely azután záradékkópen magában foglalja a lakásbérek fokozatos felszabadítására nézve tervbevett intézkedés ismertetését is. Az egyesített bizottság a szanálási tervnek s az annak elérését célzó és a most említett mellékletben foglalt intézkedéseknek beható mérlegelése alapján abban a véleményben van, hogy a kormány által ebben a mellékletben kontemplált és a kormány részéről a népszövetség pénzügyi bizottságával is letárgyalt ezek az intézkedések még egyrészről szükségesek,, úgy azonban másrészről elegendők is lesznek arra, hogy azoknak végrehajtásával a szanálási programm tervszerűleg végrehajtható s illetve megvalósítható lesz. Mindazonáltal arra a nem várt esetre, ha kedvezőtlen körülmények egybetalálkozása folytán a kívánt eredmény ezidőszerint kilátásba vett s az említett első számú mellékleten részletezett eszközökkel netán mégsem lenne elérhető, a pénzügyi bizottság szükségesnek látja, hogy megadassék a kormánynak a törvényjavaslat 4. §-ában kórt az a további felhatalmazás is, hogy ily esetre az első mellékletben tervezetteken túlmenő intézkedéseket is foganatosíthasson a kilátásba vett pénzügyi eredményeknek minden esetre
