Nemzetgyűlési irományok, 1922. II. kötet • 38-81. sz.
Irományszámok - 1922-58. A közgazdasági és munkásügyi együttes bizottság jelentése "a sütőipari munkának szabályozásáról" szóló 20. számú törvényjavaslat tárgyában
80 58. szám. nyári hónapokban, korábban kezdődik az élet, mint Budapesten. A müüka kezdetének az az időpontja tehát, mely Budapesten megfelel, aligha felel meg a vidék szükségleteinek. Figyelembe vették továbbá azt a körülményt, hogy egy órával korábbi munkakezdet alig hozza hátrányosabb helyzetbe a vidéki munkást a budapestinél, akinek a mai lakásviszonyok közt jóval korában kell esetleg kelnie, hogy a munkahelyhez eljusson, mint azt maga a munka kezdetének időpontja indokolná, amely többletteher a vidéki munkást a városok és községek kisebb területénél fogva minden esetre jóval kevésbé sújtja. Nem találták végül helyénvalónak a bizottságok azt sem, hogy a munka kezdetének időpontja a Budapestet környező községekben a Budapest tekintetében megállapítottal egyenlősíttessék, mert nem zárkózhattak el annak elismerésétől, hogy a versenyviszonyok egyenlőségét anélkül is eléggé biztosítja az a távolság, mely Budapest és a környező községek közt létezik; másfelől pedig viszont a környékbeli községek sütőiparának versenyviszonyaira válhatnék hátrányossá az, ha a munkát későbben kezdhetné, mint az ő községét környező, bár Budapesttel nem .szomszédos községek iparosai. Nem mulasztották el a bizottságok annak a kérdésnek alapos megvizsgálását sem, helyes-e, hogy a törvényjavaslat az általános szabály alól, lát- , szólag a munkásvédelemnek rovására, több rendbeli kivételt enged. A. bizottságok úgy találták, hogy ezek a kivételek nem lépik tul azokat a szükségleteket, melyeket az iparnak és a közönségnek elsőrendű érdekeire tekintettel lehetetlen figyelmen kívül hagyni, amint nem hagyhatják azokat figyelmen kívül az e tárgyú külföldi törvénynek és nemzetközi munkásvédelmi egyezménynek sem. A bizottságok megfontolás tárgyává tették, nem volna-e helyes, ha a törvény ellen elkövetett kihágásokban a közigazgatási hatóságok helyett a rendőrség ítélkeznék, amivel biztosítható volna az eljárás nagyobb gyorsasága és ezzel annak és az ítéletnek nagyobb hatékonysága is. Elfogadták mégis a törvénytervezetnek álláspontját, hogy biztosíthassák az iparügy ékben általában eljáró kihágási hatóságoknak hatáskörét ezekben az ügyekben is, biztosíthassák így különösen azt, hogy ezekben az ügyekben harmadfokon a törvény végrehajtására hivatott kereskedelemügyi minisztérium ítélkezhessek, Emellett azonban kívánatosnak jelezték az e törvény alapján indított kihágási ügyekben ítélkező közigazgatási hatóságok oly irányú utasítását, hogy ezekben az ügyekben soronkívül járjanak el és Ítélkezzenek. A bizottságok kívánatosnak találták volna, hogy a törvény megszegését a javaslatban tervezettnél súlyosabb büntetésekkel lehessen sújtani. Határt szabnak azonban e részben az 1879 : XL. t.-c-nek és az 1921 : XXXIII. t -c;nek a kihágások büntetésének legmagasabb összegére vonatkozó rendelkezései. Kívánatosnak tartják azonban a bizottságok, hogy legalább annyiban, amennyiben az idézett törvények ennek nem állják útját, tétessék lehetővé nagyobb összegű pénzbüntetésnek megállapítása, nevezetesen pedig, hogy a törvényjavaslat 16. §. utolsó bekezdésében emeltessék fel a pénzbüntetésnek 20.000 koronában megállapított maximuma 50.000 koronára. A bizottságok a miniszter javaslatán ezenkívül csak egy módosítást tartottak még szükségesnek. Nevezetesen, figyelemmel arra, hogy a szóban lévő törvényjavaslat előkészítése már hosszabb idő óta folyik és hogy az már a múlt nemzetgyűléshez is beterjesztettetett, rendelkezései felől tehát az érdekeltek már hosszabb ideje tájékozva vannak, helyén valónak látják a bizott, ságok. hogy 14 évesnél fiatalabb gyermekeknek foglalkoztatása a sütőiparban ne attól tétessék függővé, hogy a törvény mikor lép életbe, hanem attól,