Nemzetgyűlési irományok, 1920. V. kötet • 130-155., XXX-XXXII. sz.

Irományszámok - 1920-130. Törvényjavaslat az 1920/21. évi állami költségvetésről

iêù. szám. 86 Eltekintve attól, hogy a könyvelési és zárszámadási munkálatoknak a költségvetési alrovatokig kiterjeszkedő részletességgel való foganatositása a közigazgatási segédszolgálattal és a számadások vizsgálatával amúgy is jelentékenyen megterhelt és már ezideig is több évi könyvelési és zárszámadási hátralékkal küzdő számvevőségek munkáját a cél érdemével arányban nem álló módon megnöveli s igy felette sok munkaerőt köt le, viszont a zárszámadásoknak ily túlságba menő részletezése azoknak áttekinthetőségét is felette megnehezíti, ami a törvényhozás ellenőrzési feladatát teszi nehézzé, ennélfogva most, amikor a tisztviselői létszám apasztása a kormány programmjának egyik pontját képezi, nemcsak célszerűnek, hanem szükségesnek mutatkozott a munka megfelelő egyszerűsítéséről is gondoskodni. Ezt a célt szolgálja a 15. §-ban felvett rendelkezés, mely amellett, hogy az ellenőrzés lehetőségét továbbra is biztosítja, a bevezetőleg emiitett összes számviteli munkálatoknak -— az alrovatokra, esetleg tételekre is kiterjeszkedő részletezés mellőzése által — lényeges egyszerűsítését jelenti és ennek folytán megfelelő munkaerő-megtakarítást is fog eredményezhetni, A fentiekben tervezett munka-egyszerüsitést a személyi járandóságoknál csak korlátozott mérvben vihetem keresztül. Itt továbbra is szükség van két alrovatra azért, mivel a „Fizetések, pótlékok és lakpénzek" alrovatát a hitelátruházási jog alól kivonni kívántam. E célból ezeket a kiadásokat az 1. alrovat alá, az összes többi személyi járandóságokat pedig (mint pl. a helyettesítési dijakat, tiszteletdijakat, napidijakat, háborús segélyeket, drágasági segélyeket, családi pótlékokat és a jutalmakat és segélyeket stb.) az „Egyéb személyi járandóságok" elnevezésű 2. alrovat alá foglaltam. Ehelyütt megemlíteni, hogy ugyancsak munka-egyszerűsítés szempontjából, de egyúttal a jobb áttekinthetőség kedvéért is ugy a rendes kiadásoknál, mint az átmeneti kiadásoknál a rovatok számát — a rokontermészetű rovatok okszerű összevonásával — apasztottam. Az 1915 : XII. t.-cikken alapuló két éves hitelfelhasználhatási jog gyakorlását az 1920/21. évi költségvetésben a „rendes" és az „átmeneti" kiadások alatt előirányzott hitelekre nézve felfüggeszteni óhajtom, mivel ezen jog gyakorlását az állam jelenlegi pénzügyi helyzete által parancsolólag előirt takarékossági szempontokból nem tartom megengedhetőnek. Önként érthetőleg nem használhatók fel — az 1920/21, költségvetési év folyamán — az egyes tárcák „rendes" és „átmeneti" kiadásainál az 1920. évi június hó végével netán fenmaradt hitelmaradványok sem. Ily irányú tiltó rendelkezésnek a törvényjavaslatba való felvétele nem vált szükségessé, mert a szóbanforgó neíaláni hitelmaradványoknak az 1920/21. évi kezelés javára való áthozatala sem az 1920: IV. i-c.-ben, sem az 1920 : XIV, t.-c.-ben kifejezetten engedélyezve nem lett s így az 1915 : XII. t.-c. 2. §-ának harmadik bekezdésében megkövetelt törvényes felhatalmazás amúgy is hiányzik.