Képviselőházi irományok, 1910. LVII. kötet • 1375-1412. sz.

Irományszámok - 1910-1375. Törvényjavaslat a magyar felelős miniszterek számának ideiglenes felemeléséről

1375. szám. Melléklet az 1375. számú irományhoz. Indokolás a magyar felelős miniszterek számának ideiglenes felemeléséről szóló törvényjavaslathoz. A független magyar felelős minisztérium alakításáról szóló 1848 .III. t.-c. 10. §-a a minisztérium tagjainak számát a miniszterelnökön kivül nyolcban szabta meg; ugyané törvény 13. és 14. §-a a minisztérium egyes osztályainak felsorolásával meghatározta az egyes minisztereket. Az 1868 : XXX. t.-c. 44. §-a értelmében a minisztériumnak fentemlített tagjaihoz még a horvátszlavón-dalmát miniszter járult. Az 1848 : III. t.-c. 14. §-ának módosításáról alkotott 1889 : XVIII. törvénycikk egyes miniszterek megnevezésén és ügykörén annyiban változtatott, amennyiben a közmunka- és közlekedésügyi miniszter és a földmívelós-, ipar- ós kereskedelemügyi miniszter addigi ügykörét a kereskedelemügyi és a földmívelésügyi miniszter között osztotta meg. A világháború és ennek befejezte után a békeállapotra való átmenet a minisztériumra az eddigieknél lényegesen nagyobb munkaterhét ró s az állam kormányát összehasonlíthatatlanul nagyobb feladatok megoldása elé állítja. Ennek az ideiglenesen felmerült munkatöbbletnek a minisztérium eredményesebben felelhet meg, ha tárca nélküli miniszterek kinevezésével a minisztérium tagjainak száma szaporíttatik. Kívánatos volna tehát lehetővé tenni, hogy, amint az több külföldi állam parlamentáris gyakorlatában meghonosodott, egyes államférfiak a minisztérium felelős tagjai lehessenek anélkül, hogy valamely miniszteri tárca élén állanának. A tárca nélküli miniszterek főként ugyan tanácsukkal és politikai szereplésükkel fokoznák a kormány parlamenti súlyát, de nem volnának elzárva attól, hogy a háborúval és a békére való átmenettel kapcsolatos feladatokat valamint az állami igazgatás rendes keretein kívül eső egyéb teendőket is vállaljanak és így részben tehermentesítsék, még pedig nem csak a parlamentben, hanem azon kívül is, az egyes tárcák élén álló minisztereket. Ezt a célt szolgálja a jelen törvényjavaslat. Az 1. §. a tárca nélkül kinevezhető miniszterek számát négyben szabja meg és annak kimondásával, hogy tárca nélküli miniszterek csak a háborúnak és a békére való átmenetnek tartamára nevezhetők ki, hangsúlyozza e miniszteri állások ideiglenes jellegét.